Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1739/2022 ~ М-1523/2022 от 23.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.......                     18 октября 2022 года

Городецкий городской     суд ....... в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Горшкова Т.А., с участием истца Володина В.В., представителя ответчика ГБУ "Городецкий ПНИ" по доверенности Гришина В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володина В. В.ича к ГБУ "Городецкий ПНИ" о признании расторжения трудового договора незаконным, изменении формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Володин В.В. обратился в Городецкий городской суд с исковым заявлением ГБУ "Городецкий ПНИ" о признании расторжения трудового договора незаконным, изменении формулировки увольнения.

Требования мотивировав тем, что "01" августа 2022 года, ответчик ГБУ "Городецкий ПНИ" (работодатель) расторг трудовой договор с истцом Володиным В.В. (работник) по ч.1 п.7 ст.77 ТК РФ - отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определённых сторонами условий трудового договора (копия трудовой книжки прилагается).

С формулировкой работодателя, работник не может согласиться по следующим основаниям.

На основании дополнительного соглашения от *** *, к трудовому договору от *** *, работник был принят на должность санитара-сопровождающего.

*** работник получает уведомление от работодателя, что в ГБУ «Городецкий ПНИ» вводится новая должность - ассистент (помощник) по оказанию технической помощи. Образование Володина В.В. (работник), по мнению работодателя, не соответствует требованиям, предъявляемым к должности - помощник по оказанию технической помощи. Работнику предлагается пройти обучение и осуществить перевод с занимаемой должности (санитар-сопровождающий), на вновь введенную должность (ассистент по оказанию технической помощи). В случае несогласия с продолжением работать в новых условиях или отказа работника от перевода или от иной работы предложенной работодателем, трудовой договор будет прекращён на основании п7.ч.1 сг.77 ГК РФ.

Ознакомившись с уведомлением, работник направил работодателю заявление от *** вх.* с просьбой предоставить письменные разъяснения по возникшим вопросам.. На заявление получил ответ работодателя от 04.07.2022г. * за подписью и.о. директора ГБУ «Городецкий ПНИ» Е.А. Щечилиной.

Работник считает, что условия работодателя фактически предлагают заключить новый трудовой договор по причине введения новой должности и сокращения должности санитар-сопровождающий. Условия труда в новой должности ухудшают положения работников в части гарантий, оплаты груда, дополнительного отпуска. Увеличиваются изменяются обязанности, объём и время выполняемой работы. Результаты специальной оценки труда, на момент окончания уведомительного срока не известны. При существующих условиях работы в ГБУ «Городецкий ПНИ» на момент расторжения трудового договора должностные обязанности ассистента (помощник) по оказанию технической помощи, принятые в учреждении вступают в противоречие профессиональным стандартом, утверждённым приказом *Н Министерства труда и социальной политики РФ от 12.04.2017г.

Считает, что норма об изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст.74 ТК РФ), при выше указанных обстоятельствах не применима, расторжение трудового договора по ч.1 п.7 ст.77 ТК РФ незаконно.

На основании изложенного просит суд признавать расторжения трудового договора по ч. 1 п. 7 ст. 77 ТК РФ незаконным, изменить формулировку увольнения по п. 2 ст. 81 ТК РФ с внесением изменений в трудовую книжку.

В судебном заседании истец Володин В.В. указанные выше исковые требования поддержал, пояснил, что условия труда поменялись, увеличилась рабочее время до 40 ч. в неделю, ранее было 36 ч. раб. неделя. В настоящее время гарантирован дополнительный отпуск только 7 дней, остальные дни по решению руководства. Когда он был санитаром сопровождающим, дополнительный отпуск был 30 дней. Заработная плата уменьшилась, потому что нет дополнительного стимулирования. Проанализировав все представленные обстоятельства, считаю, что условия труда сотрудников ГПНИ ухудшаются, в виду введения новой должности ассистента технической помощи. Он письменно обращался к работодателю с заявлением, его проинформировали, что после введение новой должности ассистента технической помощи, должность санитара сопровождающего будет сокращена. По вопросу дополнительной ставки: 0,9 ставки санитара - сопровождающего, это расширение зоны обслуживания, а расширение предполагает выполнение работы за другого работника. Расширение зоны 0,9 ставки не охватывало все учреждение, только отделение где он работал. Введение 0,9 ставки расширенной зоны обслуживания, давало полномочия работодателю обязывать меня обслуживать людей из другого отделения. Считает, что должность ассистент технической помощи другая, она меняет время работы, заработную плату, социальные гарантии, компенсационное выплаты. Условия труда у санитара сопровождающего были легче, считает, что условия на должности ассистента технической помощи ухудшились. Если бы он подписал соглашение о переводе на должность ассистента технической помощи, то социальных гарантий у него не было бы. Он отказался от изменения условия трудового договора, в уведомление которое ему было вручено, указано, что если он не согласен, то предложен перевод на менее оплачиваемую должность, а в последующем должность санитара будет сокращена с соблюдением срока. Он не заинтересован в работе на таких условиях.

Представил письменные пояснения, которых указал, что истец в исковом заявлении не оспаривает право работодателя осуществлять кадровую политику по своему усмотрению. Лишь указывает на то, что должностные обязанности ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями (далее ассистент), утвержденные работодателем *** * приняты с превышением полномочий в части расширения обязанностей ассистента, что вступает в противоречие с Приказом Министерства труда и социальной политики РФ *Н от *** (далее Приказ *Н). Приказ *Н утверждает профессиональный стандарт ассистент как, новую должность с иной трудовой функцией работника, в отличие от трудовой функции санитара -сопровождающего ГБУ «Городецкий ПНИ»

После введения должности ассистента, должность санитара - сопровождающего сокращается (п.9 ответа работодателя от 04.07.2022г. * на заявление Володина В.В. и Приказам директора ГБУ «Городецкий ПНИ» от 01.08.2022г *).

Письмо Федеральной службы по труду и занятость от *** N ПГ/13204-6-1 «О должностной инструкции, ее оформлении и внесении изменений» разъясняет, что при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.

В данном случае, ответчик не уточняет, а расширяет трудовую функцию ассистента, вводя обязанности иных должностей, таких как: Помощники по уходу за больными (профессиональный стандарта "Младший медицинский персонал" утверждённый Приказом Министерства труда и социальной политики РФ от *** N 2н)

Согласно статьям 15 и 57 ТК РФ под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательств (утверждённое Приказом * от *** министерства труда и социальной защита РФ, федеральной службой по труду и занятости) указывает, что трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если с выполнением работ по определенный должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

В связи с этим обращает внимание на Приказ *Н, который гласит: основная цель вида профессиональной деятельности ассистента: оказание технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья для осуществления возможности вести независимый образ жизни и активно участвовать во всех аспектах жизнедеятельности. И относится к группам занятий (общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014(МСКЗ-08): 5311 - Помощники по уходу за детьми; 5322 - Работники, оказывающие индивидуальные услуги по уходу за больными на дом; 5321 - Помощники по уходу за больными; 5329 - Работники, оказывающие индивидуальные услуги по уходу за больными, не входящие в другие группы.

С целью определения трудовой функции, необходимо определить к какой группе занятий относится ассистент в ГБУ «Городецкий ПНИ». Группы 5311 и 5322 неприменимы, также не применима 5321 в виду того, что данная группа относится к деятельности помощников по уходу за больными, пациентам и постояльцам различных учреждений здравоохранения. К которым ГБУ «Городецкий ПНИ» не относится, а является организацией социального обслуживания (п.п 1.1 устава ГБУ «Городецкий ПНИ»). Предметом деятельности ответчика, является предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. С основной целью обеспечение реализации прав граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет. мужчины старше 60 лет) и инвалидов I и II группы, страдающих хроническими психическими заболеваниями (далее - получатели социальных услуг) на территории ....... на получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (п.п. 2.1 и 2.2 устава ГБУ «Городецкий ПНИ»).

Стационарное учреждение (или стационарное отделение учреждения) - это учреждение (или отделение учреждения), которое осуществляет социальное обслуживание граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, т.е. в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении (отделении учреждения). (п.п. 4.2.1 ГОСТР 52498-2005).

Согласно профессионального стандарта "Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья". Утверждённым Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от *** N 351н. Деятельность по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья относится к видам экономической деятельности по предоставлению социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам (код 88.10 ОКВЭД*(2))

Представитель ответчик ГБУ "Городецкий ПНИ" по доверенности Гришин В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в которых указал, что Володин В. В.ич ранее был трудоустроен в ГБУ «Городецкий ПНИ» в должности санитара сопровождающего.

В соответствии с Приказом * от 10.04.2018г. Володин В.В. был принят в ГБУ «Городецкий ПНИ» на работу в должности водителя автомобиля. В соответствии с личным заявлением и приказом * от 10.01.2020г. Володин В.В. переведен на должность Санитара сопровождающего. В целях установления сведений по условиям труда на отдельно взятом рабочем месте в ГБУ «Городецкий ПНИ» была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой сформирована карта * специальной оценки условий труда санитара (сопровождающего). В соответствии с вышеуказанной картой по должности санитар сопровождающий установлен итоговый класс (подкласс) условий труда (с учетом фактора «Травмоопасность») - 3.2. Володин В.В. с вышеуказанной картой ознакомлен 20.02.2021г. под роспись.

В соответствии с трудовым законодательством, работодатель вправе осуществлять кадровую политику организации на свое усмотрение, с учетом норм трудового законодательства. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от *** */В-2253 разъяснило, что работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессиональное образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 195.3 Трудового кодекса РФ, в целях обеспечения выполнения Постановления Правительства Российской Феде от 27.06.2016г. * «Об особенностях применения профессиональных стандартов и требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале ко находится в государственной собственности или муниципальной собственности, на основании протокола заседания комиссии по внедрению профстандартов *.05.2022г., приказом ГБУ «Городецкий ПНИ» *а от 30.05.2022г.. профессиональный стандарт «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья» (Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2017г. *, а также приказом * от 30.05.2022г. утверждена должностная инструкция 01.06.2022г. * по должности «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи».

П. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 2 " О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" определено, что разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда.

Введение в ГБУ «Городецкий ПНИ» должности «Ассистент по оказанию технической помощи» (далее - ассистент) обусловлено необходимостью оказания технической помощи инвалидам и липам с ограниченными возможностями здоровья в том числе:

а)    помощь получателям социальных услуг в использовании технических средств реабилитации. Изучение маршрута оказания технической помощи и плана эвакуации на объекте социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в месте отдыха.

б)    получение информации от получателей социальных услуг в процессе оказания технической помощи. Описывает ему основные визуальные, звуковые и тактильные особенности окружающей среды.

Данному перечню функционала соответствует введенный в ГБУ "Городецкий ПНИ" профессиональный стандарт «Ассистент по оказанию технической помощи».

Согласно части второй ст. 57 ТК РФ если в соответствии с ТК РФ. и; федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним в трудовом договоре должны соответствовать наименование требованиям, указанным в квалификационных справочниках. Из этой нормы можно сделать вывод, что если с выполнением работ по какой-либо должности в соответствии с законодательством связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то работник, занимающий эту должность, фактически должен выполнять работы, совпадающие с предусмотренными квалификационным справочником и профессиональным стандартом характеристиками работ именно по этой должности. По мнению Верховного Суда РФ. изменения законодательства, которые влияют па условия трудовых договоров с конкретными работниками, относятся к изменениям организационных или технологических условий труда (п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от*** N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

В соответствии с введенным профессиональным стандартом ассистент (помощник) оказанию технической помощи, установлено требование о наличии профессионального обучения - программы профессиональной переподготовки по профессии рабочих, служащих «Ассистент по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья». Истец к исковому заявлению не приложил документов, подтверждающих наличие профессионального обучения.

Дополнительно сообщаем, что работники ГБУ «Городецкий ПНИ», согласившиеся на перевод, прошли профессиональное обучение за счет работодателя.

01.06.2022г. истцу направлено уведомление, содержащее информацию об утверждении профессионального стандарта по должности ассистента, несоответствии образования истца должности ассистента, предложение о прохождении обучения и перевода истца с должности «Санитара сопровождающего» в должность «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи». Истцу предложено ознакомиться с должностными инструкциями, а также предоставлен перечень должностей по иным вакантным должностям с учетом квалификации истца. Истец также уведомлен, что в случае отказа от предложенной работы трудовой договор с ним будет расторгнут по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Истец ответ на уведомление *** сообщил, что отказывается от перевода на предложенные ответчиком иные вакантные должности, о чем свидетельствует запись в уведомлении за подписью истца.

По причине отказа истца от предложенных вакансий и перевода в должность «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи, в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора истец, в соответствии с приказом * от 01.08.2022г. был уволен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой, в соответствии со ст. 178 ТК РФ выходного пособия в размере двухнедельного среднего работка.

В целях соблюдения положений ст. 74 ТК РФ. не допущения ухудшения положения работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями ГБУ Городецкий ПНИ 04.07.2022г. заключило договор с ООО «НИ Центр охраны труда Приволжского федерального округа Нижегородское отделение». Предметом данного договора является выполнение работ по идентификации, исследованию и измерению вредных и (или) опасных производственных факторов для проведения специальной оценки условий труда и составлению отчета об ее проведении на 30 рабочих местах. По результатам выполненных работ сформирована карта специальной оценки условий труда * «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи». В соответствии с Картой специальной оценки условий труда * итоговый класс (подкласс) условий труда ( с учетом фактора «Травмоопасность») установлен в значении 3.2. В соответствии с оценкой условий труда по вредным (опасным) факторам, ухудшение условий труда по сравнению с картой * по должности «Санитар (сопровождающий) не установлено.

На основании изложенного, просит суд отказать Володину В. В.ичу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Свидетель Дяченко А.М. предупрежденная об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в судебном заседании пояснила, что работает в ГБУ Городецкий ПНИ с 2008года, в настоящее время исполняет обязанности заместителя директора по медицинской части, входит в состав комиссии по специальной оценке условий труда.

Она контролирует работу всей медицинской части интерната. Работа ассистента технической помощи и работа в должности санитара сопровождающего не изменилась, функции работника остались прежними. В отделении «Милосердия» находиться порядка 50 человек, на одного ассистента - 28 человек это немобильные граждане, за ними нужен уход полностью, 22 человека маломобильные, характер самостоятельности и самообслуживания у этой группы граждан индивидуален. В смене работает одна медицинская сестра, две сиделки, ассистент по уходу. С ведением новой должности ассистента количество людей в смене осталось прежнее. Володин В.В. с должности водителя был переведен на должность санитара сопровождающего в 2018 году. Жалоб об ухудшении условий труда от сотрудников интерната, переведенных на вновь введенную должность ассистента технической помощи, не поступало.

Свидетель Ненюхина С.Ф. предупрежденная об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в судебном заседании пояснила, что работает в ГБУ Городецкий ПНИ в должности исполняющего обязанности начальника кадров с мая 2022 года. При проведении процедуры переименования должности санитара сопровождающего в должность ассистента сопровождающего, обращалась за консультацией в Росструд, где были даны разъяснения. Руководитель ГБУ Городецкий ПНИ донес до сотрудников всю информацию, уведомили сотрудников в установленные сроки, за два месяца. Трудовая функция не менялась, условия труда остались прежние, должность санитар сопровождающий, не подлежит сокращению, а подлежит переименованию. Ассистент-оказывает техническую помощь лицам с ограниченными возможностями. Поскольку данная должность не относиться по профессиональным стандартам к младшему медицинскому персоналу, льготного стажа нет, сменный график, 40 часовая рабочая неделя, ранее было 36 часовая рабочая неделя. Ежегодные отпуска установлены согласно карты специальной оценки условий труда, дополнительные отпуска на данный момент не утверждены. Из санитаров сопровождающих в ассистенты перешло 27 человек. Согласно карте специальной оценки условий труда, класс опасности по должности санитар сопровождающий был установлен коэффициент 3.2 с учетом тяжести, он не изменялся. Ранее у санитара сопровождающего была сокращенная продолжительность рабочего времени, это связано с тем, что должность санитар сопровождающий относилась к средней медицинскому персоналу, поэтому был льготный стаж. Поскольку ГБУ Городецкий ПНИ не является медицинским учреждением, а является социальным, должность ассистент технической помощи относиться к прочим должностям, также как и должность сиделки. Работнику, находящему на должности ассистента технической помощи будет гарантирован дополнительный отпуск в соответствии с ст. 117 ТК РФ. Профессиональный стандарт в учреждении вводиться на основании приказа министерства труда и социальной защиты РФ.

Свидетель Сазонова Н.А. предупрежденная об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в судебном заседании пояснила, что работает в ГБУ Городецкий ПНИ в должности исполняющего обязанности главной медицинской сестры. У новой должности ассистент технической помощи трудовые функции остались прежние, как и у санитара сопровождающего. Ассистент не занимается предоставлением услуг, он оказывает техническую помощь. В отделении "Милосердия" в смене работает 3 сиделки ежедневно, 1 дневная, 1 круглосуточная, ассистент технической помощи, медицинская сестра, на 1 ставку ассистента технической помощи - 30 опекаемых, из них немобильных 28 человек, маломобильных 18 человек. Разницы в обслуживании опекаемых нет, это предоставление услуг, маломобильные опекаемые частично могут самостоятельно обслуживать себя, немобильные опекаемые, это те которые потеряли функции передвижения, остальные функции у них могут сохраняться, зависит от индивидуальных особенностей человека. Жалоб от сотрудников, в связи с переименованием должности санитара-сопровождающего в ассистента технической помощи не поступало, все разъяснения сотрудникам были даны. Санитар сопровождающий может оказать помощь и не в рамках своих трудовых функций. 1,9 ставки у ассистента технической помощи - это расширение зоны обслуживании, устанавливается добровольно, за дополнительную плату. Она работает в ГБУ Городецкий ПНИ около пяти лет, ухудшений в работе сотрудников интерната не имеется.

Свидетель Клячин С.Г. предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в судебном заседании пояснил, что работает в ГБУ Городецкий ПНИ в должности специалиста по охране и технической безопасности. При введении новой должности, работодатель обязан в течении шести месяцев провести специальную оценку условий труда нового рабочего места. Если вводиться новая должность, то у сотрудника сохраняются условия труда, до новой специальной оценки. Он ознакомил всех сотрудников с картами специальной оценки условий труда, вопросов не было. Ухудшений в работе сотрудников интерната нет. Разница между должностью санитар-сопровождающий и должности ассистент технической помощи в том, что у ассистента технической помощи нет льготного стажа, вредные факторы не изменились коэффициент составляет 3.2 с учетом тяжести, дополнительный гарантированный отпуск 7 дней, остальные дни еще не утверждены работодателем. Володин В.В. был переведен на должность санитара-сопровождающего около 3 лет назад.

Свидетель Ваганов Н.Я. предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в судебном заседании пояснил, что работал санитаром-сопровождающим в ГБУ Городецкий ПНИ 15 лет. Когда сообщили, что должность санитар сопровождающий будет переименована в ассистенты технической помощи, он написал заявление об увольнении, поскольку сокращается выработка часов, дополнительный отпуск. Должностные обязанности ассистента технической помощи увеличились.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.

В силу статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статья 71 Трудового кодекса РФ предусматривает, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ одним из оснований прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от *** N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствовании рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства. При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Володин В.В. состояла в трудовых отношениях с ГБУ "Городецкий ПНИ" на основании трудового договора от ***, с учетом дополнительных соглашений от ***, от *** в должности санитара-сопровождающего.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Володин В.В.. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с *** по ***, работала в отделении милосердия * в должности санитар-сопровождающий на основании трудового договора от *** N 30/03-05. Согласно п. 1 трудового договора ( с учетом дополнительного соглашения от ***) на него были возложены обязанности по должности санитар-сопровождающий в соответствии с должностной инструкцией.

С должностной инструкцией санитара-сопровождающего, утвержденной директором ГБУ "Городецкий ПНИ" ***, Володин В.В. ознакомлен под роспись ***, о чем свидетельствует подпись в заявлении о переводе (л.д.25).

В соответствии с разделом II должностной инструкции санитара-сопровождающего, утвержденной директором ГБУ "Городецкий ПНИ" ***., Володин В.В. до начала смены надевает специальную одежду на рабочем месте, посещает оперативное. вещание для младшего медперсонала. Имеющиеся халаты медицинские и технические одевает строго по назначению (п.1). Осуществляет постоянное наблюдение за клиентами отделения в соответствии с назначенными режимами наблюдения и содержания, строго следит за соблюдением клиентами правил внутреннего распорядка, своевременно сообщает о нарушениях дежурной медсестре. Не допускает нарушений общественного порядка клиентами (употребление спиртных напитков, проявление хулиганства и так далее) (п.2). Сопровождает врача во время осмотра клиентов и медсестру для проведения процедур, оказывая необходимую помощь(п.3). Доставляет пищу из пищеблока на посты, дежурит в столовой во время завтрака, обеда, полдника и ужина, выносит пищевые отходы (п.4). Кормит лежачих и маломобильных клиентов (п.5). Следит за внешним видом клиентов, обслуживает клиентов, находящихся на постельном режиме, помогая им в удовлетворении физиологических потребностей, отвечает за соблюдение питьевого режима, помогает медсестре при проведении лечебных процедур (п.6). Занимается транспортировкой клиентов во время переводов из карантина в палату и обратно, перемещения внутри отделения и между отделениями, доставки трупов в морг, помогает при приёме вновь поступающих клиентов (п.7). Сопровождает клиентов в баню и из бани, помогает санитарке палатной в помывке клиентов, одевает, раздевает лежачих и маломобильных клиентов, осуществляет уход за клиентами (смена постельного и нательного белья, умывание больных, подъём лежачих больных с постели, стрижка ногтей на ногах и руках) (п.8). По распоряжению старшего и среднего медперсонала сопровождает клиентов в больницу и обратно, в другой интернат, доставляет их в интернат из побегов (п.9). Выводит больных на трудотерапию (п.11). Ежедневно выводит на прогулки мобильных клиентов (одевает и раздевает их) Вывозит на прогулки немобильных клиентов согласно графика (одевает и раздевает их, усаживает в коляску, укладывает в постель). Выводит клиентов курить, контролирует курение, соблюдение порядка в местах курения. Выполняет по распоряжению медсестры мелкие поручения (доставка лабораторию, предметов ухода, личных вещей клиента и так далее). Своевременно с дежурным медперсоналом принимает необходимые меры предупреждения побегов клиентов, принимает меры по розыску пропав территории, ближайших автобусных остановок). Обеспечивает доставку белья в дезкамеру, сдачу и получение белья в прачечной. В случае острой необходимости, при отсутствии работников хозяйственной части (плотника, электрика, сантехника) устраняет мелкие технические неполадки (замена лампочек и так далее). В случае чрезвычайных происшествий (гибель или побег клиентов, пожар остаётся на рабочем месте, помогая дежурной медсестре, действуя согласно инструкции Проводит обходы территории и отделений интерната с медсестрой согласно графика. Соблюдает инструкцию для младшего медперсонала по сбору и удалению отходов класса «А» (мусор и пищевые отходы) в ёмкости, лично накопившиеся отходы в контейнер. Один раз в год проходит медосмотр согласно графика. По указанию дежурной медсестры, на основании назначения врача возбуждённого клиента в наблюдательную палату. В исключительных случаях, по решению врача - психиатра и при постоянном контроле медсестры, участвует в проведении фиксации клиента с помощью специальных средств. Обеспечивает безопасность клиентов в отделении. Проявляет гуманное отношение к клиентам, уважает свободу и независимость; клиентов, его чести и достоинства, заботится о соблюдении его прав и интересов. Соблюдает принципы этики и деонтологии в обращении с клиентами и сотрудниками. Осуществляет свои функции согласно настоящей инструкции применительно к распорядку дня клиентов отделения. (л.д.57-58)

На основании Правил разработки, утверждения и применения профессиональных Стандартов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 23 был разработан и утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** N 351н профессиональный стандарт "Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья", зарег. в Минюсте России *** N 46612.

ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;

согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 195.3 Трудового кодекса РФ, в целях обеспечения выполнения Постановления Правительства Российской Феде от 27.06.2016г. * «Об особенностях применения профессиональных стандартов и требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале ко находится в государственной собственности или муниципальной собственности, на основании протокола заседания комиссии по внедрению профстандартов *.05.2022г., приказом ГБУ «Городецкий ПНИ» *а от 30.05.2022г..введен профессиональный стандарт «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья».

Приказом ГБУ «Городецкий ПНИ» * от 30.05.2022г. утверждена должностная инструкция 01.06.2022г. * по должности «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи».

Согласно разделу 2 должностной инструкции Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи, утвержденной ***, работа по должности Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи состоит из следующих трудовых функций, входящих в должностные обязанности:

До начала смены надевает специальную одежду на рабочем месте, посещает оперативное совещание для младшего медперсонала. Имеющиеся халаты медицинские и технические одевает строго но назначению.

Проводит обходы территории и отделений интерната с медсестрой согласно графика.

Обеспечивает безопасность получателей социальных услуг в отделении, осуществляет постоянное наблюдение за ними в соответствии с назначенными режимами наблюдения и содержания, строго следит за соблюдением получателями социальных услуг внутреннего распорядка, своевременно сообщает о нарушениях дежурной медсестре. Взаимодействует с другими сотрудниками в осуществлении мероприятий по недопущению самовольных уходов, несчастных случаев, нарушений общественного порядка получателями социальных услуг (употребление спиртных проявление хулиганства и так далее).

Оказывает помощь медицинскому персоналу при выполнении ими диагностических лечебных манипуляций в пределах своей компетенции, в том числе при необходимости под руководством медицинской сестры осуществляет меры временного медицинского ограничения получателей социальных услуг в состоянии психомоторного возбуждения. Сопровождает врача во время осмотра получателей социальных услуг

Доставляет пищу из пищеблока в отделения, дежурит в столовой во время обеда, полдника и ужина, доставляет емкости на пищеблок, выносит пищевые отходы

Оказывает помощь в приеме пищи или проведение кормления в постели получателем социальных услуг, нуждающегося в постороннем уходе, отвечает за соблюдение питьевого режима.

Следит за внешним видом получателей социальных услуг, обслуживает получателей социальных услуг, находящихся на постельном режиме, помогая им в удовлетворении физиологических потребностей и проведении гигиенических процедур: смена памперса (подгузника).

Занимается транспортировкой получателей социальных услуг во время и карантина в палату и обратно, перемещением внутри отделения и между отделениями, доставкой тела умершею получателя социальных услуг в морг, помогает при приеме вновь поступающих получателей социальных услуг.

Сопровождает получателей социальных услуг в парикмахерскую и из нее, в баню и из бани, оказывает помощь получателям социальных услуг в осуществлении гигиенических процедур: в принятии душа, помывка в бане, одевает, раздевает лежащих и маломобильных получателей социальных услуг, осуществляет техническую помощь за получателями социальных услуг (смена постельного и нательного белья, подъем лежачих получателей социальных услуг с постели, стрижка ногтей на ногах).

По распоряжению врачебного и среднего медперсонала сопровождает получателей социальных услуг в лечебно - диагностические кабинеты внутри учреждения, больницу и обратно, при переводе в другие учреждения, доставляет их в учреждения после самовольного ухода. Выводит получателей социальных услуг па трудотерапию;

Ежедневно выводит на прогулки мобильных получателей социальных услуг (девает и раздевает их), вывозит на прогулки немобильных получателей социальных услуг согласно графика (одевает и раздевает их, усаживает в коляску, укладывает в постель). Выводит получателей социальных услуг курить, контролирует курение и соблюдение порядка в местах курения.

Оказывает помощь получателям социальных услуг в использовании технических средств реабилитации. Изучает маршрут оказания технической помощи и плана эвакуации па объекте социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в месте отдыха.

Получает информацию от получателей социальных услуг в процессе оказания технической помощи. Описывает ему основные визуальные, звуковые и тактильные особенности окружающей среды. Осуществляет оказание первой помощи при угрожающих жизни состояниях. Оказывает содействие в организации различных видов досуга, в том числе чтения, просмотра телевизионных передач, прослушивания музыки, творческой деятельности и общения.

Сопровождает в поездках получателей социальных услуг для участия в спортивных мероприятиях, при посещении культурных учреждений (театр, кино, выставки, музеи и т.д.). для участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых па территории интерната.

Выполняет по распоряжению медсестры мелкие поручения (доставка анализов в лабораторию, предметов ухода, личных вещей получателя социальных услуг и так далее).

Обеспечивает доставку белья в дезкамеру, сдачу и получение белья в прачечной. В случае острой необходимости, при отсутствии работников административно-хозяйственной части (плотника, электрика, слесаря-сантехника) устраняет мелкие технические неполадки (замена лампочек и так далее).

Уведомляет уполномоченных лиц о случившейся непредвиденной ситуации и ее последствиях для жизни и здоровья получателя социальных услуг. Немедленно доводит до сведения медсестры или врача о замеченном ухудшении состояния здоровья получателей социальных услуг и нарушении режима проживания.

Сбор отходов класса "А" (бытовые и пищевые отходы) в емкости, лично отправляет накопившиеся отходы в контейнеры.

В процессе своей деятельности обеспечивает сохранность медицинской документации, имущества и инвентаря интерната.

Выполняет разовые поручения руководителя, даже если они выходят за рамки его функциональных обязанностей, но обусловлены особыми или непредвиденно изменившимися условиями. (л.д. 61-62)

Согласно пунктов 2, 3 ст. 74 Трудового кодекса РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

В суде установлено и не опровергнуто сторонами, что *** ответчиком Володину В.В. вручено уведомление, согласно которому ему предлагалась должность Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи в ГБУ "Городецкий ПНИ" Володин В.В. собственноручно указал, что решение им будет принято по окончании срока уведомления.

Истцу разъяснено, что в случае несогласия работать в новых условиях ему будет предложена другая имеющаяся у работодателя вакантная должность или работа, соответствующая его квалификации, или вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую он может выполнять с учетом состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе от предложенной работы трудовой договор с истцом будет прекращен в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

*** истцу предложены вакантные должности уборщика служебных помещений и сторожа.

Кроме того, *** Володин В.В. обратился к работодателю за разъяснениями относительно трудовой функции, условий труда по должности Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи.

Согласно ответу ГБУ "Городецкий ПНИ" от *** * Володину В.В. даны разъяснения по должности Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи.

Согласно ответу Володина В.В. от *** на вышеуказанное уведомление предложенные вакантные должности ему не подходят в силу ухудшения дальнейшего положения работника.

Согласно приказу директора ГБУ "Городецкий ПНИ" N 380/0-01 от *** Володин В.В. уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных условий трудового договора).

С данным приказом Володин В.В. ознакомлен под роспись ***.

Также установлено, что с *** введено в действие штатное расписание ГБУ "Городецкий ПНИ", согласно которому введены ставки ассистент (помощник) по оказанию технической помощи, и исключены ставки санитара - сопровождающего (л.д. 72-75).

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК Российской Федерации).

Согласно ст. 74 ТК Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что обязательными условиями увольнения по п. 7 ст. 77 ТК Российской Федерации являются изменение организационных или технологических условий труда, изменение определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, соблюдение работодателем процедуры увольнения.

Судом установлено, что в ГБУ "Городецкий ПНИ" имело место изменение организационных условий труда, дающее основание работодателю для увольнения работника в случае его несогласия с продолжением работы в новых условиях труда. У работодателя отсутствовала возможность сохранить условия работы в прежнем виде, поскольку назрела необходимость изменения должностных инструкций сотрудников в связи с внедрением в работу учреждений социального обслуживания населения профессиональных стандартов, что повлекло необходимость конкретизировать должностные обязанности истца, соответственно, пересмотреть условия трудового договора с работником.

Изменение указанных условий труда было вызвано изменением организационных условий труда в связи с введением приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** N 351н профессионального стандарта "Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья" и необходимостью скорректировать некоторые обязанности работника без изменения трудовой функции, детализировав его трудовые действия и необходимые знания и умения для выполнения трудовой функции, что не противоречит положениям ст. ст. 15, 57 ТК РФ.

Из материалов дела следует, что ***, за два месяца до прекращения трудового договора, Володин В.В был в письменном виде уведомлен об изменении условий трудового договора, необходимости выполнять работу в соответствии с требованиями новой должностной инструкции, что не оспаривается сторонами.

С должностной инструкцией "Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья" Володин В.В. была ознакомлен, т.е. фактически отказалась от выполнения работы в новых условиях, что подтверждается уведомлением от ***, ответом на обращение Володина В.В. от *** *.

Поскольку Володин В.В. не согласилась на изменение условий работы, отказался от предложенных ему вакантных должностей, трудовой договор был прекращен ***.

При рассмотрении дела суд приходит к выводу о том, что работодателем представлено достаточно доказательств, подтверждающих тот факт, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, явилось следствием объективных причин - проведением организационных мероприятий.

Работодателем доказан факт изменения определенных сторонами условий заключенного трудового договора, что связано с проведением организационных мероприятий по приведению должности истца согласно требованиям профессионального стандарта, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** N 351н, оспариваемым истцом должностной инструкции Ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья скорректированы обязанности работника, без изменения трудовой функции.

Трудовая функция по оказанию помощи получателям услуг ГБУ "Городецкий ПНИ" является непосредственно трудовой функцией по должности как санитара-сопровождающего, так и ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Работодателем трудовая функция приведена в соответствие с требованиями законодательства, должностная инструкция конкретизирована в связи с введением профстандарта.

Кроме того, как следует из карты N 260 специальной оценки условий труда работников, проведенной ГБУ "Городецкий ПНИ" ***, итоговой класс условий труда рабочего места по профессии Ассистента (помощника) по оказанию технической помощи определен 3.2. Соглсно карте * специальной оценки условий труда работников ГБУ "Городецкий ПНИ" по должности санитар - сопровождающий итоговой класс условий труда рабочего места также составлял 3.2.

При этом работодатель изменил условия трудового договора, заключенного с истцом, без изменения трудовой функции, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для увольнения истца по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), поскольку у ответчика в действительности имело место изменение организационных условий труда, дающих основания работодателю для увольнения работника в случае его несогласия с продолжением работы в новых условиях труда и соблюдения работодателем порядка и срока его увольнения, в связи с чем, в удовлетворении требований Володина В.В. о признании увольнения незаконным следует отказать.

Доводы истца об изменении трудовой функции истца, установленной при ее приеме на работу, являются необоснованными и опровергаются материалами дела. Сравнительный анализ должностных обязанностей ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья и санитара- сопровождающего показывает, что работодателем произведена корректировка существующих у работника обязанностей с уточнением трудовых действий при выполнении указанных обязанностей, что является подтверждением тому, что трудовая функция работника в смысле положений ст. ст. 57, 60, 72 ТК РФ осталась неизменной.

Доводы истца о том, что введена новая трудовая функция - помощник по уходу за больными, суд признает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, неверном толковании положений должностных инструкций.

Суд отмечает, что должностной инструкцией ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, включает трудовые действия, необходимые для выполнения данной трудовой функции, которые были закреплены в числе должностных обязанностей ранее действовавшей должностной инструкцией санитара-сопровождающего.

При таких обстоятельствах суд полагает, что изменение (уточнение, конкретизация) работодателем должностных обязанностей истца по занимаемой должности не является изменением его трудовой функции в смысле положений ст. ст. 57, 60, 72 ТК Российской Федерации.

Исследуя доводы истца о том, что фактически произошло сокращение штата, и он должен быть уволен по иному основанию, в частности, по сокращению штата (п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ), суд признают их несостоятельными.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Так, основное отличие между сокращением численности или штата и изменением условий труда состоит в том, что при сокращении численности или штата работников организации исчезает сама потребность в работе определенного рода или объема.

При изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, у работодателя объективно отсутствует возможность сохранить прежние условия работы, но сохраняется потребность в прежних трудовых функциях и выполняющих их работниках.

Суд отклоняя доводы истца о фактическом сокращении работодателем его должности и введении новой должности ассистента (помощника) по оказанию технической помощи, приходит к выводу, что содержания должностных инструкций усматривается, что должностные обязанности санитара - сопровождающего хотя и были конкретизированы и уточнены в должностной инструкции ассистента (помощника) по оказанию технической помощи, однако по своему характеру, специальности, конкретному виду поручаемой работы и направлению деятельности остались неизменными. В связи с чем суд приходит к выводу, что должностная инструкция ассистента (помощника) по оказанию технической помощи, утвержденная ***, не ухудшает положение истца по сравнению с условиями, содержащимися в его трудовом договоре и изменении к нему, не изменяет его трудовую функцию, а действиями работодателя трудовые права истца не нарушены.

Поскольку процедура и сроки увольнения истца ответчиком соблюдены, то отсутствуют основания и для изменения формулировки увольнения на "сокращение численности или штата работников организации в соответствии со п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ" и внесением соответствующих изменений в трудовую книжку истца. Право произвольного выбора основания увольнения работнику в отсутствие нарушений со стороны работодателя не принадлежит.

В данном случае увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ соответствует фактическим обстоятельствам спора, послужившим основанием для издания соответствующего приказа в отношении истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Володина В. В.ича (СНИЛС *) к ГБУ "Городецкий ПНИ" (ИНН *) о признании расторжения трудового договора незаконным, изменении формулировки увольнения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд ........

Судья М.Д. Самарина

Мотивированное решение изготовлено ***.