Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3303/2023 ~ М-2205/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-3303/2023

УИД: 59RS0005-01-2023-002711-38

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 20.07.2023

Резолютивная часть решения принята 20.07.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 26.07.2023.

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Сажина К.С.,

при помощнике судьи Ходыревой Р.Ю.,

с участием представителя истца Пономаревой И.С., действующей на основании доверенности № 18-1 от 01.01.2023, представлен паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вдовиной Галины Александровны к ТСЖ «Согласие» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Вдовина Галина Александровна (далее – истец, Вдовина Г.А.) обратилась в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Согласие» (далее – ответчик, ТСЖ «Согласие», товарищество) о защите прав потребителя. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является собственником встроенно-пристроенного нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и потребителем жилищно-коммунальных услуг. Лицом, оказывающим услуги по управлению многоквартирным домом, является ответчик. Отмечает, что посредством системы ГИС ЖКХ направила ответчику обращение № 59-2023-6059 от 29.04.2023 с просьбой предоставить объяснения к совершению ответчиком незаконных действий в части принятия и учета по собственному усмотрению сумм встречных однородных требований, заявленных истцом, в прекращение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт. Указанное обращение осталось без ответа. Ссылаясь на порядок, установленный Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013, не предусматривающий получателю сообщения право отказа от предоставления ответа на обращение, просит признать нарушением бездействие ответчика на обращение № 59-2023-6059 от 29.04.2023, размещенное в системе ГИС ЖКХ, возложить обязанность на ответчика разместить в системе ответ на обращение № 59-2023-6059 от 29.04.2023 в срок 3 дня с даты вступления судебного решения в законную силу, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре, в случае неисполнения судебного акта присудить ответчику судебную неустойку 2 000 руб. единовременно, 200 руб. – за каждый день просрочки. Кроме того, просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 287 руб. 74 коп.

Истец Вдовина Г.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении от 19.07.2023 просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

    Представитель истца Пономарева И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что по состоянию на 19.07.2023 в системе ГИС ЖКХ ответа на обращение истца № 59-2023-6059 от 29.04.2023 от ответчика не имеется. В подтверждение этому представила распечатку страницы системы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление ответчик не отрицает факт того, что ответ на обращение не был предоставлен истцу, сообщает, что ответ подготовлен и в ближайшее время будет размещен на сайте ГИС ЖКХ. Утверждает, что нарушение срока размещения ответа на обращение истца вызвано техническими причинами.

В соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд, исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания ответчиком производства по делу, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, по имеющимся материалам, которые полагает достаточными для рассмотрения по существу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Вдовина Г.А. является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Согласие».

Истец зарегистрирована в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система).

Пункт 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации» устанавливает, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Таким образом, истец, являясь собственником помещения, в силу прямого указания закона, вправе потребовать от товарищества предоставить информацию, связанную с осуществлением его деятельности.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Согласно п. 2 Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Стандарты управления многоквартирными домами утверждены разделом II Правил № 416, к ним относится, в частности, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (пп. «з» п. 4 Правил № 416).

В силу п. 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил.

Согласно п. 36 Правил № 416 сведения, не указанные в перечне информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31, 32 и 34 Правил предоставляются в срок, не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).В соответствии с утвержденным порядком предоставления информации по запросам собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (п. 35 Правил № 416) ответ должен быть направлен по тем же каналам связи, что и поступил.

Судом установлено, что 29.04.2023 истец посредством ГИС ЖКХ направила ответчику обращение № 59-2023-6059 о незаконном учете товариществом денежных средств, поданных собственником в зачетах встречных требований. В обращении указано на то, что заявитель ожидает ответ с указанием нормы права, позволяющей товариществу изменять совершенную заявителем сделку и направлять денежные средства зачета по усмотрению товарищества.

Исследовав в судебном заседании представленные стороной истца скриншоты официального сайта ГИС ЖКХ, судом установлено, что по состоянию на 19.07.2023 ответ на обращение истца № 59-2023-6059 от 29.04.2023 не размещен ТСЖ «Согласие» в системе. При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истца о нарушении действиями ответчика Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», требований Жилищного кодекса Российской Федерации, что привело к нарушению прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг. Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ответчика разместить в системе ответ на обращение № 59-2023-6059 от 29.04.2023.

Между тем, суд считает, что указанный в исковом заявлении срок размещения ответа – 3 дня с даты вступления судебного решения в законную силу, является неразумным, в связи с чем полагает возможным установить ответчику 10-ти дневный срок для размещения ответа на обращение истца.

Кроме того, суд считает, что требование истца о признании нарушением бездействие ответчика на обращение, размещенное в системе ГИС ЖКХ, не является самостоятельным требованием, поскольку является обоснованием требования о возложении на ответчика обязанности разместить ответ на обращение.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В силу толкования, содержащегося в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Заявленный Вдовиной Г.А. размер судебной неустойки в размере единовременной выплаты 2 000 руб. и 200 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства ответчиком, по мнению суда, не отвечает требованиям соразмерности и справедливости.

Принимая во внимание обстоятельства дела, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, суд считает возможным определить размер подлежащей ко взысканию неустойки - 100 руб. в день, начиная с даты вступления в законную силу решения суда и по дату фактического исполнения решения суда.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что истцом не заявлено имущественных требований, штраф с ответчика не подлежит взысканию.

На основании ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ возмещению подлежат связанные с рассмотрением дела необходимые расходы.

Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 287 руб. 74 коп. за направление ответчику копии искового заявления подтверждено документально (чек на сумму 269 руб. 74 коп. и чек на сумму 18 руб.), является обоснованным, поскольку основное неимущественное требования истца признано судом обоснованным, подлежит удовлетворению.

Кроме того, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. применительно к положениям ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

исковые требования Вдовиной Галины Александровны к ТСЖ «Согласие» удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ТСЖ «Согласие» (ИНН №) в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ ответ на обращение Вдовиной Галины Александровны № 59-2023-6059 от 29.04.2023.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскивать с ТСЖ «Согласие» (ИНН №) в пользу Вдовиной Галины Александровны судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ТСЖ «Согласие» (ИНН №) в пользу Вдовиной Галины Александровны почтовые расходы в размере 287 руб. 74 коп.

Взыскать с ТСЖ «Согласие» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна. Судья:

Судья                         Сажина К.С.