Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3502/2022 от 03.06.2022

Дело № 2-3502/2022                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года                            г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи                         Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания                     Рыжковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарова Виктора Георгиевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным и подлежащим отмене, взыскании денежных средств, удержанных с пенсии,

установил:

истец Макаров В.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании решения незаконным и подлежащим отмене, взыскании денежных средств, удержанных с пенсии, в обоснование иска указав, что решением УПФР о взыскании сумм пенсии № с пенсии истца удерживается 20%, а общая сумма удержаний составляет 74710 рублей 96 копеек, о данном решении истец узнал из справки о выплатах по пенсии формы № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения с его пенсии были удержания за ноябрь 2021 года в размере 5099 рублей 65 копеек, в декабре 2021 года в размере 5099 рублей 65 копеек.

Узнав об указанном решении и произведенных удержаниях, истец обратился к ответчику с требованием предоставить данное решение, отменить его, вернуть незаконно удержанные денежные средства, что ответчиком выполнено не было. Ранее вопрос о взыскании переплат с Макарова В.Г. уже являлся предметом рассмотрения спора в суде, решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-619/2020 в удовлетворении требований УПФРФ в г. Биробиджане взыскании сумм переплаты было отказано. В связи с чем считает незаконным принятие ответчиком нового решения по вопросу взыскания той же задолженности и признания решения подлежащим отмене, незаконно удержанные средства должны быть возвращены истцу в полном объеме. Просил суд признать решение № ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области незаконным и подлежащим отмене, взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по хабаровскому краю и Еврейской автономной области денежные средства, удержанные с пенсии, в размере 10199 рублей30 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 408 рублей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с письменными возражениями ответчика, ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. При организационно-штатных мероприятиях сведения о пенсионерах и образовавшихся по их вине переплатах, были переданы не в полном объеме. В ходе проведения инвентаризации переплат, образовавшихся по вине пенсионеров, в целях организации работы по возмещению ущерба ПФР управлением выплаты пенсий и социальных выплат было принято решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, из пенсии Макарова В.Г. в размере 20% от размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. На дату принятия решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру (ДД.ММ.ГГГГ), управление выплаты пенсий и социальных выплат не располагало сведениями о решении Биробиджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отказе в удовлетворении требований ПФР. При обращении Макарова В.Г. по вопросу удержаний из пенсии, производство удержаний прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ПК «Учет переплат» - переплата пенсии по решению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 74710,96 руб. списана (аннулирована). Удержанные суммы из пенсии за период с ноября по декабрь 2021 на общую сумму 10199,30 рублей возвращены пенсионеру в феврале 2022 по способу получения пенсии (почта) - дата фактической доставки ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в адрес ПФР не возвращались. Поскольку денежные средства перечислены до подачи Макаровым В.Г. иска в суд, на сегодняшний день предмет спора отсутствует. Следовательно, требования истца Макарова В.Г. о признании решения № незаконным, взыскании удержанных средств и взыскании судебных расходов, не подлежат удовлетворению. Ответчик просил суд в удовлетворении исковых требований Макарову В.Г. отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Биробиджане (ЕАО (межрайонное) к Макарову В.Г. о взыскании незаконно полученной пенсии отказано.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в ред. действующей на период установления фиксированной выплаты истцу) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2).

Аналогичные положения содержались в п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) к Макарову В.Г. о взыскании незаконно полученной пенсии, в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) отказано.

Согласно решению, ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.Г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району с заявлением об установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом одного иждивенца Макаровой В.В. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Макарову В.Г. произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.Г. получал пенсию с учетом нахождения у него на иждивении супруги. Согласно представленному расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии в размере 74710 рублей 96 копеек. На основании решения комиссии Управления № от ДД.ММ.ГГГГ из пенсии Макарова В.Г. в октябре и ноябре 2019 года удержано в общей сумме 90000 рублей 62 копейки.

Вышеуказанным решением от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что нельзя сделать однозначный вывод о том, что Макарову В.Г. разъяснили о необходимости извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера именно его пенсии. Доказательств того, что ответчик был извещен истцом о рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и принятии положительного решения по нему, материалы дела не содержат.

При этом суд в решении установил, что в материалах пенсионного дела № Макаровой В.В. имеется справка о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Макарова В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а также решение о прекращении выплаты пенсии/страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ; пенсионным органом выплачено пособие на погребение Макаровой В.В.

Кроме того, согласно вышеуказанному решению суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ - день, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств о возможной утрате гражданином Макаровым В.Г. права на получение повышенного размера пенсии. Вместе с тем, исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности.

В силу ч. 2 ст. 167 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК.

При рассмотрении настоящего спора, судом установлено, что несмотря на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) к Макарову В.Г. о взыскании незаконно полученной пенсии, которым в удовлетворении исковых требований отказано, ДД.ММ.ГГГГ начальником управления выплаты пенсий и социальных выплат вынесено решение № о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру Макарову В.Г., согласно которому управление выплаты пенсий и соц. выплат рассмотрел сведения, имеющиеся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении Макарова В.Г. и принял решение производить удержание из сумм пенсии, установленной в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ ежемесячно в размере 20% с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой ОПГУ ПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, Макаров В.Г. является получателем пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной выплаты инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ; удержания, производимые из пенсии и иных социальных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% размера пенсии составили 10199,30 руб. на основании решения УПФР о взыскании сумм пенсии №.

ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.Г. обратился к ответчику об отмене взыскания сумм пенсии, возврате незаконно удержанных денежных сумм, заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, требования Макарова В.Г. оставлены без удовлетворения.

Доводы ответчика о том, что на дату принятия решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру (ДД.ММ.ГГГГ), управление выплаты пенсий и социальных выплат не располагало сведениями о решении Биробиджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №//№ об отказе в удовлетворении требований ПФР, не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о признании оспариваемого решения незаконным и подлежащим отмене, поскольку данные доводы ответчика не свидетельствуют об отсутствии вины ответчика в принятии незаконного по своей сути решения, решении Биробиджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное), вступило в законную силу, является общедоступным.

При установленных судом обстоятельствах решение управления выплаты пенсий и социальных выплат о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру Макарову В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания решения незаконным и подлежащим отмене.

Поскольку судом установлено, что удержанные из пенсии суммы за период с ноября по декабрь 2021 года на сумму 10199 рублей 30 копеек возвращены истцу в феврале 2022 года по способу получения пенсии (почта) – дата фактической доставки ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания удержанных с пенсии денежных средств не имеется.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, расходы истца по оплате государственной пошлины с ответчика взысканию не подлежат, истцу подлежит возврату оплаченная им государственная пошлина в размере 408 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Макарова Виктора Георгиевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным и подлежащим отмене, взыскании денежных средств, удержанных с пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение управления выплаты пенсий и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, в отношении Макарова Виктора Георгиевича, незаконным и подлежащим отмене.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить Макарову Виктору Георгиевичу государственную пошлину в размере 408 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения – 21.09.2022 года.

Председательствующий                        судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий                        судья Т.П. Ярошенко

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-3502/2022 Центрального районного суда г. Хабаровска.

Секретарь                                     К.А. Рыжкова