Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1989/2023 ~ М-1237/2023 от 16.03.2023

                            16RS0049-01-2023-002062-49

2.129

Дело №2-1989/2023

З А О Ч Н О Е         Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 мая 2023 года                                   город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи                                  Ягудиной Р.Р.,

при секретаре судебного заседания                         Прокопьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции к Дмитриевой Татьяне Владиславовне об обеспечении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

     Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение.

В обоснование своего иска истец указал, что в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан поступило обращение собственника многоквартирного ... ... по вопросу незаконной перепланировки и переоборудования ... ... жилого ... ....

Из обращения собственника следует, что собственник соединил кухню с балконом, убрал подоконную часть, батарея вынесена на балкон, сделан теплый пол с подключением к инженерным коммуникациям от системы ГВС и отопления, установлен насос для увеличения циркуляции на системе отопления, что может повлечь угрозу жизни собственников многоквартирного жилого дома.

--.--.---- г. направлено в адрес ответчика уведомление по обеспечению доступа в жилое помещение на --.--.---- г., а также о предоставлении необходимых сведений в отношении квартиры. Уведомление не получено ответчиком.

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан --.--.---- г. осуществила выездную проверку по соблюдению требований Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирном ... ....

--.--.---- г. ответчиком не был обеспечен доступ в жилое помещение, о чем составлен акт проверки №НС-581 от --.--.---- г..

--.--.---- г. повторно направлено в адрес ответчика уведомление по обеспечению доступа в жилое помещение на --.--.---- г., а также о предоставлении необходимых сведений в отношении квартиры.

Однако получить повторно доступ в указанное жилое помещение не представилось возможным, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем составлен акт проверки №НС-581/1 от --.--.---- г..

До настоящего времени обследовать вышеуказанную квартиру не представляется возможным.

    В связи с изложенным, истец просил обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

    Определением суда от --.--.---- г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ТСН «Чистопольская 79».

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствии неявившегося ответчика в заочном порядке.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

    Третье лицо ТСН «Чистопольская 79» в судебное заседание не явилось, судом извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решение органа местного самоуправления является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от --.--.---- г., ответчик ФИО1 является собственником ... ....

В администрацию Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ... от председателя ТСН «Чистопольская 79» ФИО3 поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки и переоборудования ... ... жилого ... ....

Из обращения председателя правления следует, что собственник ... ... жилого ... ... соединил кухню с балконом, убрал подоконную часть, батарея вынесена на балкон, сделан теплый пол с подключением к инженерным коммуникациям от системы ГВС и отопления, установлен насос для увеличения циркуляции на системе отопления, что может повлечь угрозу жизни собственников многоквартирного жилого дома.

Данное сообщение в дальнейшем было перенаправлено в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан.

В связи с поступлением обращения по вопросу перепланировки и переоборудования ... ... жилого ... ... --.--.---- г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на --.--.---- г. в 09.30 часов, а также о предоставлении необходимых сведений в отношении квартиры (л.д.19). Уведомление не получено ответчиком (л.д.20).

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан --.--.---- г. осуществила выездную проверку по соблюдению требований Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирном ... ....

Из Акта проверки №НС-581 от --.--.---- г. по адресу: ... ..., проведенного на основании распоряжения №НС-581 от --.--.---- г. следует, что в ходе проверки обследования ... ... для установления наличия (отсутствия) перепланировки/переоборудования не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.

--.--.---- г. повторно направлено в адрес ответчика уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на --.--.---- г. в 09.30 часов, а также о предоставлении необходимых сведений в отношении квартиры.

Однако получить повторно доступ в указанное жилое помещение не представилось возможным, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем составлен акт проверки №НС-581/1 от --.--.---- г..

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Часть 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 ЖК РФ.

В силу положений пункта 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют в том числе право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что действия ответчика ФИО1, препятствующие доступу в ... ... государственному жилищному инспектору ГЖИ для осуществления функций по контролю за переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, нарушают права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных функций, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своими правами собственника жилого помещения, в связи с чем, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению.

    Государственная пошлина, от уплаты которой, истец был освобожден при подаче иска в суд, по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

З А О Ч Н О      Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии №-- №--) обеспечить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

     Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №-- №--) государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Ново-Савиновский районный суд ... ... заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Ягудина Р.Р.