Решение по делу № 5-988/2021 от 01.12.2021

УИД: 11MS0051-01-2021-002952-59                                                             Дело № 5-988/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «01» декабря 2021 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Сенюкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Мед лоас» Мартынова Александра Васильевича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющего свою деятельность по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Зеленая, д.11, кв.5,

УСТАНОВИЛ:

исполнительный директор общества с ограниченной ответственностью «Мед лоас» (далее - ООО «Мед лоас») Мартынов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

Мартынов А.В., являясь исполнительным директором ООО «Мед лоас», расположенного по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Зеленая, д. 11, кв. 5, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам полугодие 2021 года. Срок предоставления расчета по страховым взносам за полугодие 2021 года установлен не позднее 30.07.2021. ООО «Мед лоас» расчет по страховым взносам за полугодие 2021 года не представило.

Мартынов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения.

Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата «за истечением срока хранения» при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом положений, содержащихся абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, доказательств уважительности причины невозможности участия в рассмотрении дела не представлено. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 1 ст. 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. К лицам, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, относятся организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ расчет по страховым взносам предоставляется не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам за полугодие 2021 года установлен не позднее 30.07.2021.

ООО «Мед лоас» расчет по страховым взносам за полугодие 2021 года не представлен.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

По смыслу положений пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.) после избрания на должность действует от имени общества без доверенности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) исполнительным директором ООО «Мед лоас» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Мед лоас», на дату совершения административного правонарушения являлся Мартынов А.В. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон № 402-ФЗ) экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Сведений о наличии в штате ООО «Мед лоас» главного бухгалтера (бухгалтера) или иных лиц, ответственных за надлежащее ведение бухгалтерского учета и своевременного представления полной и достоверной бухгалтерской (налоговой) отчетности в налоговый орган не представлено.

Таким образом, Мартынов А.В., являясь исполнительным директором ООО «Мед лоас», на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по предоставлению расчетов по страховым взносам за полугодие 2021 года, не предпринял меры по недопущению нарушения указанной нормы.

Виновность должностного лица - исполнительного директора ООО «Мед лоас» Мартынова А.В. подтверждается имеющимися в материалах дела документами: протоколом № 11092123800242000002 об административном правонарушении от 13.10.2021, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Мартынова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Мартынова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Срок давности привлечения Мартынова А.В. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Мартынова А.В., судом не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 15 КоАП РФ, в течение срока давности, установленного ст. 4.6 КоАП РФ. 

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Мартынов А.В., отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья находит возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Мед лоас» Мартынова Александра Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814, КПП 110101001, р/с 03100643000000010700, отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, ОКТМО 87632000, КБК 89011601153010005140, УИН 0411870902110000000272466.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                       О.В. Сенюкова