Дело № 12-28/2023
РЕШЕНИЕ
г. Батайск 09 января 2023 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области - Урбан Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора г. Батайска на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 08.12.2022 о привлечении Андреевой ФИО к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ, Андреева Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Прокурор г. <адрес> в протесте ставит вопрос об отмене указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его незаконностью и возврате дела на новое рассмотрение административному органу.
Помощник прокурора г. <адрес> Куникин В.Ю. в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Крючкова Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора г. Батайска.
Исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, а также мотивы, по которым доводы заявителя, указанные в возражениях к протоколу об административном правонарушении были отклонены.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. ��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????§�???��?????????????j�???????????????????????�??????????�????????????�??????????�?????????�????????????�??????????????????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?�
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении, в том числе, протокола об административном правонарушении и внесении в него изменений.
В материалах настоящего дела имеется протокол об административном правонарушении, в котором отсутствует дата его составления.
Также в материалах дела отсутствуют сведения о вручении данного протокола об административном правонарушении Андреевой Т.А.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о нарушении должностным лицом ОМВД России по <адрес> при составлении протокола об административном правонарушении по настоящему делу требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о несоблюдении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.