Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14192/2023 от 23.11.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело №33-14192/23 (№33-12508/22)

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции – 2-4022/22)

12 декабря 2023 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Евдокименко А.А.,

судей – Чирковой И.Н. и Черкуновой Л.В.,

при секретаре – Отрощенко К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению – Военного комиссара Промышленного района города Самары Самарской области о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15 ноября 2022 года, принятому по результатам рассмотрения апелляционной жалобы – Яйковой Е.А. на решение Промышленного районного суда города Самары от 26 августа 2022 года, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

26 августа 2022 года Промышленным районным судом города Самары принято решение по иску Яйковой Е.А. к Яйкову А.Я. о лишении права на выплату единовременных пособий и суммы страховой выплаты, которым в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии Самарского областного суда от 15 ноября 2022 года указанное решение Промышленного районного суда города Самары от 26 августа 2022 года отменено и принято новое решение, которым исковые требования Яйковой Е.А. удовлетворены в полном объеме, именно: Яйков А.Ю. лишен права на меры социальной поддержки, в том числе, на все виды единовременных пособий и выплату страхового возмещения, как родитель, погибшего при исполнении обязанностей военной службы гражданина - Яйкова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

13 ноября 2023 года от Военного комиссара Промышленного района города Самары Самарской области поступило заявление о разъяснении указанного апелляционного определения, в обоснование которого указано, что в центре социального обеспечения военного комиссариата Самарской области возникли вопросы и разногласия о том, относится ли ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пенсия по потере кормильца к мерам социальной поддержки, которых лишен ответчик - Яйков А.Я. На основании изложенного заявитель просил суд разъяснить имеет ли ответчик право на названные меры социальной поддержки.

Истец – Яйковой Е.А. и её представитель Маслова Н.А. высказали мнение о необходимости разъяснения указанного судебного акта указанием на отсутствие у ответчика права на указанные меры социальной поддержки.

Представитель ответчика – Яйкова А.Я. – Ивлева С.В. высказала мнение о необходимости разъяснения указанного судебного акта указанием на наличие у ответчика права на указанные меры социальной поддержки.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор – Сергеева Е.С. дала заключение о необходимости разъяснения решение указанием на отсутствие у ответчика права на указанные меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Согласно ст. 433 ГПК РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона основанием к разъяснению судебного постановления и (или) исполнительного документа является такая неясность судебного постановления и (или) исполнительного документа, которая препятствует, либо затрудняет его исполнение.

В силу требований ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; 4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат.»).

Согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Указанное в полной мере распространяется на меры социальной поддержки, предоставляемые родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренные ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в виде ежемесячной денежной компенсации, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации родителям военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина), а также пенсии по потере кормильца.

Из материалов дела видно, что вступившим в законную силу судебным актом установлено, что ответчик - Яйков Андрей Яковлевич к процессу воспитания сына - Яйкова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ и формирования в нем качеств, присущих достойным защитникам Отечества, какого-либо отношения не имел, так как злостного уклонялся от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию сына, то есть судебным постановлением установлены обстоятельства, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика родительских прав в отношении сына и являются правовым основанием для лишения Яйкова А.Я. права на меры социальной поддержки, предоставляемые родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе, предусмотренные ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в виде ежемесячной денежной компенсации родителям погибшего, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина), а также пенсии по потере кормильца.

С учетом указанного, судебная коллегия считает необходимым удовлетворить ходатайство заявителя и разъяснить вышеназванное апелляционное определение, поскольку неопределенность в вопросе о наличии у ответчика права на меры социальной поддержки, предоставляемые родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренные ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в виде ежемесячной денежной компенсации родителям погибшего, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина), а также пенсии по потере кормильца, препятствует исполнению указанного судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 202 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Разъяснить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15 ноября 2022 года, принятому по результатам рассмотрения апелляционной жалобы – Яйковой Е.А. на решение Промышленного районного суда города Самары от 26 августа 2022 года, следующим – определить, что вышеназванное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15 ноября 2022 года является основанием для отказа Яйкову А.Ю. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан отделом УФМС России по Самарской области в <адрес> (код подразделения №) ДД.ММ.ГГГГ) в предоставлении мер социальной поддержки, в том числе, предусмотренных ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в виде ежемесячной денежной компенсации отцу погибшего военнослужащего, достигшему возраста 55 лет, а также в назначении пенсии по потере кормильца, как родителю, погибшего при исполнении обязанностей военной службы гражданина - Яйкова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копию настоящего определения для исполнения Военному комиссару Промышленного района города Самары Самарской области.

Определение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2023 года.

Председательствующий –

Судьи -