Решение по делу № 5-618/2018 от 21.06.2018

Дело № 5-618/2018

                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня  2018 года                                                                                          

                                                                           с. Объячево ул. Интернациональная, д.14 Мировой судья Прилузского судебного участка Республики КомиСтарцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Кукольщикова Игоря Ивановича, <ДАТА2>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                установил:

  В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателяКукольщикова Игоря Ивановича (далее ИП Кукольщиков И.И.).

Кукольщиков И.И. в суде с  протоколом согласен, подтвердил  фактические обстоятельства, указанные  в протоколе

Заслушав  Кукольщикова И.И., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

  Административным правонарушением в силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

   Административная ответственность по ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ предусмотрена за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является собственник древесины, а не транспортная организация, перевозчик, оказывающие услуги по транспортировке древесины собственника.

    Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении норм лесного законодательства, выразившемся в непредставлении сопроводительного документа при транспортировке древесины, при этом правонарушение считается оконченным с момента непредставления сопроводительного документа при транспортировке древесины.

     В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины» (далее Правила). Так, согласно п.3 Правил, установлены требования, которые должны быть соблюденыпри заполнении сопроводительного документа на транспортировку древесины: а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа; в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.); з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом); и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины; к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии); л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам; м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ. Как установлено судом, индивидуальный предприниматель КукольщиковИ.И. 22.02.2018 осуществил   транспортировку обрезной доски объемом 35 м? на автомашине «Френдлайнер» с регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом гос. номером ВЕ 3853 52 под управлением  <ФИО1> , при этом сопроводительный документ не был оформлен в установленном порядке лесного законодательства.

          Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении индивидуального  предпринимателя    Кукольщикова И.И.   дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Совершение административного правонарушения индивидуальным предпринимателем Кукольщиковым И.И.  подтверждается материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении;

-рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Прилузскому району от 22.02.2018; -актом осмотра транспортного средства и груза от 22.02.2018;-фототаблицей;

-копией водительского удостоверения <ФИО1>;

-копией свидетельства о регистрации т.с.;

-копией страхового полиса;

-копией товарно-транспортной накладной;

- копией путевого листа;

-объяснением Кукольщикова И.И., указавшего, что сопроводительный документ не выписал, так как забыл об этом;

-объяснением <ФИО1>;

-распиской;

-копией договора купли-продажи лесных насаждений №73 от 14.12.2017 с приложением (характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений, актом приемо-передачи лесных насаждений №73); -выпиской из ЕГРИП на ИП Кукольщикова И.И. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица. В примечании к статье 2.4 КоАП РФ разъяснено, что к должностным лицам относятся лица, совершившие административныеправонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

 Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

 Сопроводительный документ на древесину оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

  Таким образом, обязанность по оформлению сопроводительных документов,   транспортировке древесины с сопроводительным  документом возложена законом на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками древесины.

Как установлено судом, собственником древесины являлся индивидуальный предприниматель  Кукольщиков  И.И.

  На основании выписки из ЕГРИП Кукольщиков И.И. зарегистрирован в качестве  индивидуального   предпринимателя      с 04.07.2017.

  Таким образом, в совокупности   исследованных   доказательств установлено, что  индивидуальный предприниматель  Кукольщиков И.И. совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ- транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа

 Дату  рождения  Кукольщикова  И.И.  в  протоколе об административном правонарушении    07.02.2018  следует признать опиской, считать дату  рождения  согласно паспорту  <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА>

Смягчающим  обстоятельством наказание   мировой судья   находит признание   вины,   отягчающих обстоятельств  наказание мировой судья не находит.   

    Учитывая личность  Кукольщикова И.И., его имущественное положение, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации древесины и транспортного средства.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

  Признать индивидуального предпринимателя Кукольщикова Игоря Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать  тысяч) рублей без конфискации древесины и  транспортного средства.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:Получатель: УФК по Республике Коми (Минприроды Республики Коми, л/с 04072D53631), ИНН 1101160027, КПП 110101001, БИК 048702001, ОКТМО 87624445, р/с №40101810000000010004 в отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, КБК 05311625071016000140. (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) (в том числе предусмотренных КоАП РФ) и иных сумм в возмещение ущерба по решению суда (исполнительным листам), зачисляемые в бюджеты муниципальных районов). Штраф должен быть внесен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платежный документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2. КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через мирового судью. Мировой судья И.В.Старцева