Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2023 от 16.01.2023

Дело №12-7/2023

УИИ 24RS0031-01-2023-000024-30

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Курагино Красноярского края

17 марта 2023 года

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Рукосуева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе адвоката Артамоновой С.В. на постановление врио начальника отделения –старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Курагинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО8 от 27 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица - Курагинская местная религиозная организация «Церковь Последнего Завета», юридический адрес: 662925, <адрес>, д. Петропавловка, <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отделения –старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Курагинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4 от 27.10.2022 года, юридическое лицо - Курагинская местная религиозная организация «Церковь Последнего Завета», привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, адвокатом Артамоновой С.В. подана жалоба, которая мотивирована тем, что у Курагинской местной религиозной организации «Церковь Последнего Завета» отсутствовала возможность исполнить решение суда, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в связи с тем, что в подлежащих сносу домах проживают люди, а полномочия на их принудительное выселение у религиозной организации отсутствуют.

Представитель Курагинской местной религиозной организации «Церковь Последнего Завета»- ФИО5 суду пояснил, что он не был извещен о том, что 27.10.2022 года будет проводится административное разбирательство по ст. 17.15 КоАП РФ, он был извещен на 18.10.2022 года.

В судебное заседание адвокат Артамовнова С.В и судебного пристава-исполнителя ФИО3, не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалоб, об отложении судебного разбирательства ходатайства не поступило, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалоб без участия указанных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

По правилам статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть направлены по месту нахождения юридического лица в соответствии с установленным ст.25.15 КоАП РФ порядком извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении от 13.10.2022 года указано, что 18.10.2022 года в 10-30 часов в МОСП по ИОИП (<адрес>) состоится рассмотрение дела об административном правонарушении, о чем лично под подпись ознакомлен ФИО7.

Согласно уведомления от 13.10.2022 года устроителя Курагинской местной религиозной организации «Церковь Последнего Завета» ФИО7 уведомили, что рассмотрение административного правонарушения по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ состоится 18 октября 2022 года в 10-30 часов в ОСП по Курагинскому району.

27.10.2022 года в пгт. Кургаино Курагинского района вынесено постановление врио начальника отделения –старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Курагинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Курагинская местная религиозная организация «Церковь Последнего Завета». В постановлении указано, что на рассмотрение административного правонарушения, назначенного на 27.10.2022 года представитель юридического лица - Курагинская местная религиозная организация «Церковь Последнего Завета» ФИО7 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения уведомлен.

Соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности является обязанностью должностного лица административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении.

Данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, в лице законного представителя-устроителя церкви ФИО7 надлежаще извещался о месте и времени рассмотрении дела на 27.10.2022 года - в материалах дела отсутствуют. В материалах дела имеется извещение на 18.10.2022 года с указанием двух мест рассмотрения- ОСП по Курагинскому району по адресу: <адрес>,согласно уведомления от 13.10.2022г. и в МОСП по ИОИП по адресу: <адрес>, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ. Ненадлежащее извещение создало препятствие к реализации процессуальных прав привлекаемым к ответственности лицом, нарушено право на защиту.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку, должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении     Курагинской местной религиозной организации «Церковь Последнего Завета» были существенно нарушены процессуальные нормы, предусмотренные КоАП РФ, то жалоба подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление – отмене, и, учитывая то, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение данного административного правонарушения, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть и устранить указанные нарушения и рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с законом.

В связи с принятием решения об отмене обжалуемого постановления иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░    ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ –░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 ░░ 27 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░