Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3344/2020 от 20.10.2020

Копия                                        Дело № 5-3344/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                           5 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Фатхутдинова Р.Ж.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Игнатьева Романа Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

В Московский районный суд г. Казани поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Игнатьева Романа Владимировича.

В соответствии со статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучив представленные материалы, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, его составившему.

Получение объяснения физического лица (индивидуального предпринимателя) или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, по существу административного правонарушения, является обязательным. Указанное требование прямо вытекает из положений части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представленный протокол об административном правонарушении не предусматривает возможности привлекаемому к административной ответственности лицу дать пояснения по существу дела (фактически в протоколе указанная графа (раздел) отсутствует). Тем самым лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ограничено в правах давать объяснения по существу дела (часть 1 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Приложенная к материалам дела светокопия объяснения Игнатьева Р.В. от 4 сентября 2020 года не может быть признана допустимым доказательством, поскольку объяснение получено с нарушением требований закона. Игнатьеву Р.В., как лицу привлекаемому к административной ответственности, не были разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и право предусмотренное статьей 51 Конституции РФ.

Кроме того указанная светокопия объяснения не отражает позиции привлекаемого лица по конкретному делу и носит общий характер.

Фактически Игнатьев Р.В. по факту заключения трудового договора с Й.Х.Х. не опрошен.

Также суд обращает внимание, что должностным лицом не получено объяснение свидетеля (самого иностранного гражданина) по вопросу заключения трудового договора между Й.Х.Х. и индивидуальным предпринимателем Игнатьевым Р.В.. Суд считает, что для установления всех обстоятельств дела, получение объяснений свидетеля (иностранного гражданина) для данной категории дел является обязательным.

Данные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Игнатьева Романа Владимировича и другие материалы дела вернуть должностному лицу, составившему протокол – инспектору отдела по вопросам миграции ОП № 2 «Вишневский» УМВД России по г. Казани старшему лейтенанту юстиции Хадееву Р.Г.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток с момента получения копии, через Московский районный суд г. Казани.

Судья:                 (подпись)        Фатхутдинова Р.Ж.

Копия верна.

Судья                            Фатхутдинова Р.Ж.