Решение по делу № 5-1107/2017 от 10.10.2017

№5-1107/17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 октября 2017 года г.Ижевск УР Мировой судья судебного участка №3 Индустриального района г.Ижевска УР Барвинко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.5 КоАП РФ в отношении Саушиной Дарьи Игоревны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, состоящей в браке, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка <ДАТА>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: УР, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Главный редактор <ФИО1> разместила на странице СМИ ИА «Сусанин» в сети интернет <ДАТА> по адресу: https://susanin.news, в материале «Эксперты оценили шансы партий на попадание в новый состав Госсовета Удмуртии»: сведения, в которых при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами отсутствуют: время его проведения, число опрошенных (выборка), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точная формулировка вопроса, статистическая оценка возможной погрешности, лицо (лица), заказавшее (заказавшие) проведение опроса и оплатившее (оплатившие) указанную публикацию (обнародование); опубликовала (обнародовала) их в течение пяти дней до дня голосования результатов опроса общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, материал был размещен <ДАТА> в 10ч. 20 мин., день голосования - <ДАТА>

 В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что <ДАТА> вышла из декретного отпуска и по незнанию закона опубликовали указанный материал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 2 Закона РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О средствах массовой информации» под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Главный редактор средства массовой информации несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации (статья 19 Закона РФ от <ДАТА> <НОМЕР>).

В соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона РФ  от <ДАТА> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

В соответствии с ч.3 ст.46 Федерального закона РФ  от <ДАТА> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что виновность <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.5 КоАП РФ установлена совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> копией приказа о приеме на работу в ООО «Комос-Медиа»; копией договора от <ДАТА> копией должностной инструкции от <ДАТА> копией акта об изготовлении скриншота от <ДАТА> копиями скриншотов; копией свидетельства о регистрации средства массовой информации и другими материалами дела.

            Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода суда о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия <ФИО2>  по ч.1 ст.5.5 КоАП РФ - нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание  характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения.  

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом личности <ФИО2>, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саушину Дарью Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике, л/с 04131А19070), ИНН 1831098124, КПП 183101001, Банк получателя - Отделение НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, БИК 049401001, р/с 40101810200000010001, ОКТМО 94701000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000007262178. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд, вынесший постановление. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Ижевскав течение 5 суток со дня вручения или получения копии постановления,  путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                      Т.А. Барвинко