Решение по делу № 2-329/2012 от 24.05.2012

                                                                      РЕШЕНИЕ

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА1>                                                                                                 город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>

при секретаре <ФИО2>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску <ФИО3> к Администрации городского округа <АДРЕС> области о признании права собственности на нежилое здание гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации гор. <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «О выделении и закреплении земельных участков гражданам» <ФИО3> был закреплен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 30 кв.м. под строительство гаража в районе его проживания по адресу: <АДРЕС> область, гор. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 85^а - 11. На основании договора <НОМЕР> от <ДАТА3>, заключенного между <ФИО3> и администрацией гор. <АДРЕС> области он принял указанный земельный участок площадью 30 кв.м. для возведения в течение 1 года гаража для индивидуальной автомашины и приобретения данного земельного участка в собственность. В срок менее 1 года на указанном земельном участке он построил нежилое здание гараж общей полезной площадью 19.3 кв.м., застроенной площадью 23.7 кв.м. Распоряжением администрации городского округа <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> земельному участку был присвоен адрес: <АДРЕС> область, гор. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>. В 2009 году истец обратился в территориальный отдел <НОМЕР> Управления Роснедвижимости по <АДРЕС> области с заявлением о проведении государственного технического учета объекта капитального строительства - гаража. Решением <НОМЕР> от <ДАТА5> ему было отказано в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, истец приобрел право собственности на нежилое здание гараж общей полезной площадью 19.3 кв.м., застроенной площадью 23.7 кв.м., расположенные по адресу: <АДРЕС> область, гор. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> -Кинельский, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>.

Просил признать за ним право собственности на нежилое здание гараж общей полезной площадью 19.3 кв.м., застроенной площадью 23.7 кв.м., расположенные по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, п.г.т. <АДРЕС>, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>.

В судебном заседании представитель истца <ФИО4>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА6>, сроком на три года, исковые требования поддержал в полном объеме. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа <АДРЕС> в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление от исполняющего обязанности главы администрации городского округа <АДРЕС> <ФИО5> о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, с вынесением решения на усмотрение суда.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО6> пояснила, что <ФИО3> является ее зятем. В 2002 году он начал строить гараж, они ему помогали. Закончили строить гараж в октябре 2002 года и сразу же поставили туда машину. То есть начали  пользоваться как самим гаражом, так и погребом, завезя туда соленья.

Свидетель <ФИО7> пояснил, что <ФИО3> он знает с 1980 года, они друзья. Он помогал ему строить гараж. Строительство начали в 2002 году, закончили строить гараж в октябре 2002 года. <ФИО3> также в строительстве помогали родители.

Допрошенный в качестве специалиста Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г.о. <АДРЕС>  <ФИО8> пояснил, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение о соответствии градостроительным нормам выдается только на строительство жилых зданий, а гаражи и бани являются вспомогательными объектами и такое разрешение на строительство не требуется. Если гараж находится в границах арендуемого земельного участка, то его могут зарегистрировать в регистрационной палате, а земельный участок можно будет выкупить после признания права собственности на гараж. 

Суд, выслушав доводы представителя истца, свидетелей и специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч. 1 статьи 222 ГК РФ под самовольной постройкой понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА2> <ФИО3> был выделен и закреплен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 30 кв.м. под строительство гараж в районе проживания по адресу г. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 85^а <АДРЕС> (л.д. 8).

Договор аренды земельного участка между Администрацией города <АДРЕС> и <ФИО3> не заключался (л.д. 8), в соответствующих органах не регистрировался.

<ДАТА3> между отделом архитектуры и градостроительства администрации города <АДРЕС> и <ФИО3> был заключен типовой договор <НОМЕР> о возведении на отведенном земельном участке, в течении 1 года гаража для индивидуальной автомашины.

В соответствии с данным постановлением и договором <ФИО3> на вышеуказанном земельном участке в установленные договором сроки построил гараж. Данный факт подтверждается показаниями свидетелей <ФИО9> <ФИО6>

1<ДАТА4> на основании распоряжения <НОМЕР> земельному участку площадью 30,0 кв.м., закрепленному в аренду сроком на 10 лет под строительство гаража <ФИО3> присвоен адрес:  г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС>, уч. <НОМЕР> (ранее без номера) (л.д. 11).

Мировой судья считает, что возведенный <ФИО3> объект-гараж, расположенный по адресу г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС>, уч. <НОМЕР> (ранее без номера) не может быть признан самовольной постройкой в силу следующего. На момент  возведения гаража земельный участок <ФИО3> был выделен и закреплен на праве аренды для строительства гаража. Администрация г.о. <АДРЕС>, в отзыве на исковое заявление подтвердила выделение данного участка Постановлением от <ДАТА8> <НОМЕР>, каких-либо доводов о нарушении условий выделения, строительства, аренды не приводила. Не регистрация данного договора в органах росреестра не может быть препятствием к признанию договора аренды состоявшимся, поскольку вины арендатора <ФИО3> в этом нет.

Из представленных ГУП <АДРЕС> области «Центр технической инвентаризации» плана границ земельного участка и места расположения на данном земельном участке гаража, следует, что гараж <ФИО3> возведен именно в границах того земельного участка, который ему был выделен в аренду (л.д. 9-10^а).

В соответствии с п. 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный объект гараж, расположенный по адресу г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС> соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 21). Нарушений градостроительных норм при рассмотрении гражданского дела установлено не было.

Кроме того, в соответствии с указанным Постановлением суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

<ФИО3> обращался  <АДРЕС> филиал ГУП <АДРЕС> области «Центр технической инвентаризации» с просьбой о постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет, однако в постановке ему было отказано (л.д.12)

Кроме того, в соответствии с Постановлением  суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц...

Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости следует, что третьи лица на спорный земельный участок и гараж не претендуют (л.д. 35).

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в настоящий момент <ФИО3> лишен возможности произвести государственную регистрацию объекта, поскольку <ДАТА10> закончился срок аренды земельного участка, расположенного по адресу г. <АДРЕС> пос. <АДРЕС>, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС>, уч. <НОМЕР> (ранее без номера), а срок аренды не может быть продлен, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на объект, возведенный на вышеуказанном земельном участке.

Таким образом, исковые требования <ФИО3> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь  ст 264 ГК РФ, ст.ст. 194-198  ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Иск <ФИО3> к Администрации городского округа <АДРЕС> области о признании права собственности на нежилое здание гараж удовлетворить в полном объеме.

Признать за <ФИО3> право собственности на нежилое здание гараж общей полезной площадью 19.3 кв.м., застроенной площадью 23.7 кв.м., расположенный на земельном участке  с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, п.г.т. <АДРЕС>, гаражный массив в районе жилого дома № 85^а по ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР> (ранее без номера).

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме <ДАТА11>

Мировой  судья                                                                                    <ФИО1>