Решение от 01.02.2022 по делу № 5-158/2022 от 01.02.2022

Дело <НОМЕР> / 2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по месту регистрации по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кв. 405, являющейся председателем <АДРЕС> региональной общественной организации «Центр региональных исследований и поддержки социальных инициатив <АДРЕС> области» (далее -Организация), зарегистрированной по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Армии, д. 59, ранее не подвергавшейся административному наказанию за нарушения законодательства о налогах и сборах,

у с т а н о в и л :

<ФИО2>, являющаяся руководителем Организации, допустила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном представлении в установленный срок расчета по страховым взносам за 04 квартал 2020 года. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ срок предоставления расчета по страховым взносам за указанный период в налоговый орган по месту учета не позднее <ДАТА3> Фактический срок его предоставления - <ДАТА4>

Извещенная судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, <ФИО2> в суд не явилась, об уважительных причинах своей неявки не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступало.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает ее извещенной надлежащим образом, в связи с чем определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновности <ФИО2> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с отметкой о направлении копии протокола лицу, в отношении которого он составлен (л.д.1-2), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.5-8), а также совокупностью других материалов дела, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи такого расчета (декларации).

Как установлено в судебном заседании, основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> явилось то обстоятельство, что Организация в установленный срок до <ДАТА7> не представлен расчет по страховым взносам за 04 квартал 2020 года в налоговый орган. Фактический срок представления вышеуказанного расчета - <ДАТА4>

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что на <ФИО2>, являющуюся руководителем Организации, возлагаются обязанности по оформлению и предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за отчетный период.

Исходя из своего должностного положения, <ФИО2> в силу ч. 1 ст. 27 НК РФ является законным представителем налогоплательщика - Организации, и несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя <ФИО2>, которая при вышеизложенных обстоятельствах являлась субъектом данного правонарушения.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На момент представления расчета по страховым взносам за 04 квартал 2020 года именно <ФИО2> являлась лицом, ответственным за своевременное предоставление такого расчета, которую она надлежащим образом не исполнила, в связи с чем в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

<ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Смягчающим обстоятельством по делу суд признает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу нет.

Принимая во внимание данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее не подвергавшейся административному наказанию за нарушение законодательства о налогах и сборах, период просрочки установленного срока представления расчета по страховым взносам за отчетный период, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения, предусмотренного в альтернативном порядке санкцией статьи закона, по которой она признается виновной, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░>. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                   <░░░1>