Решение по делу № 5-310/2019 от 01.07.2019

                                                                                                                УИД  63МS0033-01-2019-002673-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                     по делу об административном правонарушении

01 июля 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Теплова С.Н., рассмотрев дело № 5-310/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Масленникова 21» Тимофеевой Татьяны Алексеевны, ****2 рождения, уроженки **** Аманак, **** района, **** области, зарегистрированной и   проживающей по адресу:  г. ****, пр. ****,   

УСТАНОВИЛ:

****3 государственным жилищным инспектором ГЖИ по **** области  в отношении Тимофеевой Т.А составлен протокол **** об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица инспектора ГЖИ  по **** области от ****4 **** в части отсутствия информации  на официальном сайте в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru в нарушении требований ст. 6 ФЗ ****  приказа ****.

Тимофеева Т.А в судебном заседание вину признала, просила  назначить минимального наказания.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона  правонарушения,  предусмотренного ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  состоит в невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что Государственной жилищной инспекцией **** области в ходе проведения проверки исполнения ТСЖ «**** 21» выданного предписания **** от ****5 об устранении выявленных нарушений требований пунктов 1,2,3,4,5,8,9,13,16,17,18,19 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от ****6 **** «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - система, ГИС ЖКХ) (в редакции **** от ****7), установлено следующее:

****8 в период с 16.00 до 17.00 час, в каб. 308 на стационарном компьютере **** осуществлен осмотр информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет dom.sosuslusi.ru в системе ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, что информация, указанная в предписании **** от ****5 размещена не  в полном  объеме,   а именно:  в ГИС ЖКХ не размещена информация, предусмотренная пунктами 1.10,1.11,1.12,1.20,1.22,2,3,5,8,9,13,16,17,19 Раздела 10 Приказа **** в редакции **** от ****7).

В соответствии с п.1 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о товариществе.

В соответствии с п.1 Раздела 12 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ место размещение управляющей организацией, товариществом, кооперативом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 Раздела 20 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества, кооператива

В соответствии с п.1 Раздела 22 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В соответствии с п.2 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В соответствии с п.3 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома,  оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

В соответствии с п.5 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений).

В соответствии с п.8 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п.9 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 13 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размешать в ГИС ЖКХ информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В соответствии с п. 16 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию об отчетности товарищества и кооператива.

В соответствии с п. 17 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

В соответствии с п. 19 Раздела 10 Приказа **** товарищества обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование.

         Проверкой  установлено,    что   ТСЖ  «****   21»   не   выполнило      в установленный срок  законное   предписание   органа,   осуществляющего   региональный государственный жилищный надзор,  а именно в системе ГИС ЖКХ не размещена следующая информация, предусмотренная пунктами 1,2,3,4,5,8,9,13,16,17,18,19 Раздела 10 Приказа **** (в редакции **** от ****9).

Таким образом, должностное  лицо  -   председатель   правления   ТСЖ **** 21» Тимофеева Т.А. в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор - государственной жилищной инспекции **** области, об устранении нарушений законодательства, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 24.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание от ****4 направлено в адрес ТСЖ «**** 21» и получено ****10, что подтверждается почтовым уведомлением. Представителю  разъяснены сроки исполнения предписания, а также ответственность за не предоставление в согласованную дату письменного ответа о выполнении в полном объеме предписания.

Согласно материалам дела, в установленный срок требования предписания выполнены не были. Доказательств обратного суду не представлено. 

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица-председателя правления ТСЖ «**** 21» Тимофеевой Т.А. имеется состав административного правонарушения предусматривающего ответственность по ч.24.1 ст.19.5 КоАП  РФ.

Вина должностного лица- Тимофеевой Т.А. в совершении вменяемого административного правонарушения  подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ****3 ****,  составленным   в  соответствии с   требованиями  КоАП РФ   и   уполномоченным  на  то  лицом;

- распоряжением от ****11 № СОР-72921;

- предписанием от ****4;

- актом проверки от ****8 г. Сор-72921;

- сведениями с сайта сети «Интернет».

Учитывая диспозицию ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Поскольку, как установлено судом, предписание  государственного жилищного инспектора от ****4 не обжаловалось в установленном законом порядке, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Тимофеевой Т.А имеетсясостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо доказательств в опровержение доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суду  не представлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.   Учитывая данные обстоятельства,  мировой судья полагает необходимым назначить Тимофеевой Т.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 24.1 КоАП РФ.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.24.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,  мировой судья

                                                        П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя правления ТСЖ «Масленникова 21» Тимофееву Татьяну Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: ГЖИ по Самарской области л/с 04422000280 р/сч 40101810822020012001 Банк получателя Отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043, КПП 631101001, КБК 730 116 90040 11 0000 140 ОКТМО 36701330 УИН 0319939420190605729210000 протокол №Сор-72921 от 05.06.2019 г. Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумму штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 33 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 424; тел./ факс 8 (846) 334-02-92 (с указанием номера участка) либо по электронной почте: Е-mail: sud33@smsso.ru . Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью. Мировой судья С.Н.Теплова