Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-297/2023 от 20.02.2023

Судья Залялиева Н.Г.                                    УИД 16RS0049-01-2022-010299-57

Дело № 12-80/2023

Дело № 7-297/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    20 февраля 2023 года                                                                            город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Минниханова Тимура Ильдаровича на определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 января 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № .... от 16 августа 2022 года Минниханов Т.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не удовлетворившись постановленным актом, Минниханов Т.И. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, сопроводив ее ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Определением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 января 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 13 января 2023 года, Минниханову Т.И. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования оспариваемого постановления административного органа.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Минниханов Т.И. просит отменить определение судьи районного суда как незаконное и необоснованно.

Суд приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на акты, выносимые субъектами административной юрисдикции, урегулирован главой 30 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Часть 2 названной статьи Кодекса устанавливает, что срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия определения 17 января 2023 года была направлена Минниханову Т.И. по месту его проживания по адресу: <адрес>. Однако Минниханов Т.И. не проявил интереса к поступившей на его имя почтовой корреспонденции и не явился за ее получением. В этой связи 28 января 2023 года указанное почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д.25).

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункты 6, 29.1 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истек 7 февраля 2023 года. Между тем жалоба была подана заявителем в суд 10 февраля 2023 года (л.д.27), то есть уже по истечении отведенного для этого срока.

Часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Приведенные положения позволяют сделать вывод о том, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, если не соблюден установленный срок обжалования и лицо не обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока либо причины его пропуска не были признаны уважительными.

В то же время, как видно из содержания жалобы, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования определения судьи районного суда подателем жалобы не заявлялось.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело – возвращению в Московский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    жалобу Минниханова Тимура Ильдаровича на определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 января 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения, дело возвратить в Московский районный суд города Казани Республики Татарстан.

    Настоящее определение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: