Решение по делу № 5-192/2020 от 07.10.2020

Дело № 5-192

УИД 28МS0038-01-2020-000761-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

7 октября 2020 год                                                                                                   п.г.т. Экимчан

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 1 Дмитриева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Черкасова Сергея Викторовича, родившегося <ДАТА2> в п. Экимчан <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного проживающим по адресу: <АДРЕС> не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Черкасов С.В., являясь должником по исполнительному производству, будучи надлежаще уведомленным о необходимости явки в отдел судебных приставов по <АДРЕС> району, не явился 11.09.2020 и 06.10.2020 к 09.00 часам к начальнику отделения ОСП по <АДРЕС> району Федеральной службы судебных приставов <ФИО1> для выполнения мероприятий, связанных с принудительным исполнением исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства № <НОМЕР>, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов.

В связи с чем, в отношении него 07.10.2020 возбуждено административное производство по ст. 17.8 КоАП РФ.

Черкасов С.В. для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Мировым судьей его присутствие при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не признано обязательным. В соответствии ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство Черкасова С.В. удовлетворено, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Также в судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В силу КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ОСП по <АДРЕС> району.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 17.8 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 года N 78-ФЗ, от 08.03.2015 года № 57-ФЗ) наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральными законами от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1316.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ, пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению. Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

В соответствии с ч. 4. ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, из протокола об административном правонарушении № 54 от 07.10.2020 следует, что должник Черкасов С.В. по исполнительному производству N <НОМЕР> от 17.03.2020, будучи надлежащим образом уведомленным о явке к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <АДРЕС> району <ФИО1>, без уважительной причины не явился по требованию о вызове на прием 11.09.2020, 06.10.2020 в ОСП по <АДРЕС> району для проведения исполнительских действий, то есть Черкасов С.В. своим бездействием воспрепятствовал осуществлению должностным лицом служебных обязанностей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Черкасов С.В. пояснял, что с составленным в отношении него протоколом согласен, вину признает.

Согласно копии исполнительного листа серии ФС № 013403926 от 26.12.2018, по делу № 14-15/2018, выданному <АДРЕС> районным судом, с Черкасова С.В. в пользу федерального бюджета взыскана денежная сумма за оплату труда адвоката в размере 1980 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по <АДРЕС> району <ФИО1> 17.03.2020 возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении Черкасов С.В. по факту взыскания денежной суммы за оплату труда адвоката. Данное постановление получено Черкасовым С.В. 23.03.2020.

Черкасов С.В. требованием вызывался на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП по <АДРЕС> району на 11.09.2020. Требование было получено Черкасов С.В. лично 09.09.2020, о чем свидетельствует его подпись.

Требованием начальника отделения ОСП по <АДРЕС> району <ФИО1> должник Черкасов С.В. вызывался на прием к судебному приставу к 09:00 часам 06.10.2020. Требование было получено Черкасов С.В. лично под роспись 04.10.2020.

Из постановления о принудительном приводе должника по ИП, вынесенному начальником отделения ОСП по <АДРЕС> району 06.10.2020, следует, что Черкасов С.В. уклонился от явки к судебному приставу-исполнителю, в связи с чем был подвергнут принудительному приводу 06.10.2020.

Факт не явки Черкасова С.В. по вызову к судебному приставу 11.09 и 06.10.2020 к 09.00 часам нашел свое подтверждение в судебном заседании, у суда не вызывает сомнений, считается доказанным.

Анализируя изложенное, прихожу к выводу о том, что в судебном заседании нашла свое подтверждение вина Черкасова С.В. в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 года N 78-ФЗ, от 08.03.2015 года N 57-ФЗ), что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении № 54 от 06.10.2020 который, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, является средством доказывания, постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по <АДРЕС> району <ФИО1> 17.03.2020 о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> в отношении Черкасова С.В., требованиями судебного пристава-исполнителя о необходимости явки, постановлением о принудительном приводе должника по ИП, исследованными в судебном заседании.

У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая изложенные выше доказательства, мировой судья признает каждое их них имеющим юридическую силу, так как получены они с соблюдением норм административного закона, и достоверными, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу, а совокупность их - достаточной для вывода о том, что противоправные действия Черкасова С.В. совершены так, как изложено в описательной части настоящего постановления.

В суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, являющегося должником по исполнительному производству.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Черкасова С.В., являются признание вины в совершении правонарушения, совершение подобного правонарушения впервые.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать Черкасова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Денежный штраф подлежит уплате по реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, 04232004020); ИНН 2801078570; КПП 280101001; код ОКТМО 10645000; номер счета получателя платежа: 40101810000000010003, наименование банка: отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК (банка получателя) 041012001; КБК 90011601173010008140; УИН 0321411000000000000236346, наименование платежа: уплата штрафа по делу № 5-192/2020, 07.10.2020, ст. 17.8, Черкасов С.В.

Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 1.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

На постановление может быть подана жалоба в Селемджинский районный суд Амурской области через Селемджинский районный судебный участок № 1 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                          Т.Н. Дмитриева