Решение по делу № 5-853/2021 от 29.10.2021

УИД 11MS0009-01-2021-003666-46                                                          Дело № 5-853/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2021 года                                                           г. Сыктывкар Республики Коми

Мировой судья Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Потапова О.Б., в период исполнения обязанностей мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении

Смирнова Александра Владимировича<ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего председателем правления СТ «Коммунальник 1», ранее не подвергавшегося административному наказанию,

Смирнову А.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

Смирнов А.В., работая председателем правления СТ «Коммунальник 1», находящегося по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 306, кв. 243, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления в налоговый орган по месту учета расчета по страховым взносам за 3 квартал 2020 года, а именно не представил в срок не позднее 30 октября 2020 года в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару расчет по страховым взносам за 3 квартал 2020 года, фактически расчет был представлен 14 декабря 2020 года.

По данному факту в отношении Смирнова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, и должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару действия Смирнова А.В. квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При рассмотрении дела Смирнов А.В. вину в совершении административного правонарушения не оспаривал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Смирнова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается представленными доказательствами по делу по следующим основаниям:

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, в том числе индивидуальные предприниматели, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, факт совершения Смирновым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: протоколом об административном правонарушении, копией расчета по страховым взносам с отметкой о представлении расчета - 14 декабря 2020 года, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Срок представления расчета по страховым взносам за 3 квартал 2020 года - 30 октября 2020 года, при этом расчет был представлен в налоговый орган по месту учета юридического лица 14 декабря 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока. Таким образом административное правонарушение было совершено 31 октября 2020 года.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, председателем правления СТ «Коммунальник 1» является Смирнов А.В., статус юридического лица - действующее, расположено по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 306, кв. 243, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару.

Учитывая, что расчет по страховым взносам был представлен в налоговый орган 14 декабря 2020 года, то есть спустя продолжительное время после установленного законом срока, принимая во внимание, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является формальным, и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния, следовательно, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявления ему устного замечания не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения совершения Смирновым А.В. новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ему административное наказание в виде предупреждения, не находя оснований для назначения иных видов административного наказания, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, препятствий для назначения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Смирнова Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         О.Б. Потапова