Дело № 12-72/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
9 февраля 2023 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив жалобу защитника Николаевой Т.В., действующей в интересах Алексеева А.М., на определение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 13 января 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Эльбрус» Алексеева Андрея Михайловича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 августа 2022 года директор ООО «Эльбрус» Алексеев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 91970,82 руб.
Определением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 13 января 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 22 августа 2022 года отказано.
Защитник Николаева И.В., действующая в интересах Алексеева А.М. обратилась в Верховный Суд Чувашской Республики с жалобой на указанное определение судьи районного суда.
Изучив жалобу, прихожу к выводу, что поданная жалоба подлежит возвращению без назначения к судебному разбирательству по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции», определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в законную силу в день их вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса.
Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в законную силу в день их вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Из представленных материалов усматривается, что определением судьи районного суда в удовлетворении ходатайства Алексеева А.М. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи отказано.
Следовательно, в силу приведенных выше положений, указанное определение вступило в законную силу в день его вынесения и подлежит обжалованию в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании части 1 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб подаются в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба подается в суд правомочный рассматривать такие жалобы.
Таким образом, жалобы в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подаются непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Кроме того, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, жалоба защитника Николаевой Т.В., действующей в интересах Алексеева А.М., адресованная в Верховный Суд Чувашской Республики, подана в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С 1 сентября 2021 года статья 30.2 КоАП РФ дополнена ч. 3.1, в соответствии с которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
В остальных случаях, т.е. вынесения постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в порядке ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 названного Кодекса.
С учетом вышеизложенного, жалоба защитника Николаевой Т.В., действующей в интересах Алексеева А.М., на определение судьи районного суда подлежит возврату лицу, ее подавшему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу защитника Николаевой Т.В., действующей в интересах Алексеева А.М., на определение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 13 января 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Эльбрус» Алексеева Андрея Михайловича, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев