Дело № 2-783/2023 (2-5805/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-783/2023 (2-5805/2022) по иску Ярового С.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области о признании решения незаконным, взыскании невыплаченных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области о признании решения незаконным, взыскании невыплаченных сумм пенсии, ссылаясь на то, что Яровой С.Ю. решением Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. объявлен умершим. Причиной объявления умершим Ярового С.Ю. явилось обращение Яровой В.Е. в суд с заявлением об объявлении гражданина умершим.
Решением Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ решение Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг. отменено.
С ДД.ММ.ГГГГ Яровому С.Ю. возобновлено назначение и выплата пенсии.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти), назначенная Яровому С.Ю. пенсия не выплачена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия истцу не назначалась и не выплачивалась.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области о выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации, клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> и <адрес> на вышеуказанное заявление дан ответ, согласно которому произвести выплату пенсии и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу действующего законодательства не представляется возможным.
Не согласившись с решением ответчика, истцом направлено повторное заявление, в котором Яровой С.Ю., ссылаясь на ч. 7.1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, просит произвести выплату причитающихся пенсии и ЕДВ за три года (начиная с ДД.ММ.ГГГГ) предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Указанное заявление оставлено без ответа.
На основании изложенного, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области произвести выплату пенсии и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным действия в части отказа производства выплаты пенсии и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области произвести выплату причитающихся пенсии и ЕДВ Яровому С.Ю. за три года (начиная с ДД.ММ.ГГГГ) предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается врученным почтовым уведомлением.
Представитель ответчика на основании доверенности Олейник К.В. в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что Яровой С.Ю. являлся получателем социальной пенсии по инвалидности, установленной на основании выписки из акта освидетельствования ВТЭК, согласно которому истцу установлена 2 группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно, как инвалиду с детства.
Решением УПФР в г. Сальске выплата социальной пенсии по инвалидности была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по причине длительного не получения пенсии (более 6 месяцев).
В силу п.1 ч.1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.
Решением Сальского городского суда РО от ДД.ММ.ГГГГг. Яровой С.Ю. объявлен умершим. Причиной объявления умершим Ярового С.Ю. явилось обращение Яровой В.Е. в суд с заявлением об объявлении гражданина умершим.
Решением Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг. решение Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг. отменено.
Исходя из положений ч. 8 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях» в случае, если после прекращения выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1 (в связи с отменой решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим), 2 и 4 части 1 настоящей статьи право на выплату указанной пенсии было утрачено, выплата страховой пенсии подлежит восстановлению в соответствии с частью 3 настоящей статьи либо по желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь в соответствии с настоящей частью.
Решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется: 1) в случае обращения лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 настоящей статьи, при представлении им заявления и документов (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), подтверждающих наличие у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения; 2) в случае поступления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документов (сведений), подтверждающих наличие у лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктами 2 (в связи с истечением шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 3, 3.1 и 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), 4 части 1 настоящей статьи, права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до поступления соответствующих документов (сведений) (ч. 7 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях»).
Согласно ч.7.1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях» в предусмотренных частью 7 настоящей статьи случаях суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения или поступления соответствующих документов (сведений).
На основании заявления Ярового С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом истцу возобновлена выплата социальной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Распоряжением ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Яровому С.Ю., произведен перерасчёт размера ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявлению Ярового С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ доставка пенсии осуществляется доставочной организацией Сальский почтамт УФПС Ростовской области по адресу: <адрес>, в соответствии с графиком в 19 доставочный день.
ДД.ММ.ГГГГ произведена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по категории «Инвалид 2 группы», установленной в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101764,92 рублей, что подтверждается копией квитанции к поручению № на доставку пенсий и других выплат.
ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата социальной пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 399 075,01 рублей, согласно отчетности доставочной организации Сальского почтамта УФПС Ростовской области о выплаченных и невыплаченных суммах пенсии и иных выплат, пенсия Яровому С.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доставлена.
Доказательств неполучения указанных денежных средств истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и доказательств не верно выплаченных сумм ЕДВ и социальной пенсии по инвалидности.
Принимая во внимание, что истцу произведена выплата социальной пенсии по инвалидности и ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ярового С.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области о признании решения незаконным, взыскании невыплаченных сумм пенсии.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ярового С.Ю. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) о признании решения незаконным, взыскании невыплаченных сумм пенсии, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2023 г.