Мировой судья: Реброва Е.В. Дело №12-25/2024
55MS0087-01-2023-001637-58
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
26 января 2024 года город Омск
Судья Центрального районного суда г. Омска Феоктистова О.А., при секретаре Мажкеновой Д.М., с участием представителей сторон, рассмотрев жалобу ИП С.С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка 114 в Центральном судебном районе в г. Омске по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП С.С.Г. был привлечен к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка 114 в Центральном судебном районе в г. Омске по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП С.С.Г. привлечен к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП С.С.Г. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Омска, в которой просит постановление отменить. Указывает, что прокурором нарушены требования закона при проведении проверки, заявитель не был извещен о времени проведения проверки. Указывает, что прокурор не вправе для проведения проверки привлекать специалиста надзорного органа. Ссылается на отсутствие доказательств вины ИП С.С.Г.. Указывает на нарушение процедуры привлечения к административной ответственности, отсутствие основания для
В судебном заседании представители привлекаемого лица П.И.Р., К.Е.Д. доводы, указанные в жалобе, поддержали, просили прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.
Помощник прокурора М.Е.П. возражала против удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Омской транспортной прокуратурой во исполнение поручения Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по обращению З.Д.С. проведена проверка соблюдения ИП С.С.Г. законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов при оказании услуг водного транспорта.
Результаты проверки отражены в фотоматериалах.
ДД.ММ.ГГГГ Омским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: отсутствие информации об условиях предоставляемой услуги в месте продажи билетов на набережной: <адрес> (информация о помощи в посадке на судно и высадке из него силами экипажа при отсутствии технической возможности для самостоятельной посадки на судно и высадке с него).
Письмом Омской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ N № постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ передано для рассмотрения по существу мировому судье.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Судом установлен факт принадлежности инфраструктуры по адресу: <адрес>, ИП С.С.Г., данный факт заявителем не оспаривается.
Также мировым судьей обоснованно указано, что прокурором представлены доказательства, подтверждающие совершение ИП С.С.Г. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.13 КоАП РФ.
Состав правонарушения, предусмотренный ст. 9.13 КоАП РФ является формальным и предусматривает ответственность за совершение противоправного деяния вне зависимости от наступления вредных последствий или умысла.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в пренебрежительном, халатном отношении ИП С.С.Г. к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований, предусмотренных законом.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Обстоятельства дела установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств. Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены.
Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ИП С.С.Г. возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, материалы дела не содержат.
Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией ст. 9.13 КоАП РФ.
Наказание ИП С.С.Г. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
При этом следует отметить, что частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении объявлена мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в соответствии с положениями части 1 статьи 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления по делу об административном правонарушении является ДД.ММ.ГГГГ - день его изготовления в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка 114 в Центральном судебном районе в г. Омске по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП С.С.Г. был привлечен к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ изменить путем указания даты его вынесения - ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части данное постановление оставить без изменения, а жалобу ИП С.С.Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья О.А. Феоктистова