Решение по делу № 5-519/2021 от 10.12.2021

дело №5-519/21-7

УИД:61MS0213-01-2021-003255-81

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2021 года                                                                            г. Цимлянск

Мировой судья судебного участка №7 Волгодонского судебного района Ростовской области  Дмитриенко Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Цимлянского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Петрашис Ольги Владимировны, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении Петрашис Ольга Владимировна не исполнила в установленный срок законное предписание муниципального земельного инспектора Цимлянского городского поселения <ФИО1> №17/21в от 14.05.2021, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Петрашис О.В. в судебное заседание не прибыла, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом телефонограммой, согласно которой просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает. В этой связи, разрешая вопрос о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья руководствуется следующим.

В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, Петрашис О.В. была предоставлена возможность воспользоваться своими правами при рассмотрении дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, отказавшись от реализации своего права на непосредственное участие при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан от трехсот до пятисот рублей. Исходя из содержания данной нормы, законность предписания и наличие в нем требования об устранении нарушений законодательства является юридически значимыми обстоятельствами, от установления которых зависит решение вопроса о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Как следует из материалов дела, предписание №17/21в от 14 мая 2021 должностного лица - заведующего сектором имущественных отношений и работы с землей Администрации Цимлянского городского поселения (муниципальный земельный инспектор) <ФИО1> об устранении выявленных  нарушений направлено Петрашис О.В. и в установленном законом порядке не оспаривалось. В установленный в предписании срок до 14.10.2021 Петрашис О.В. не выполнены его требования.

Факт совершения административного правонарушения, установленного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и вина Петрашис О.В. в совершении указанного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении №27/21в-мзк от 15.11.2021, уведомлением исх.№27/21в-мзк от 25.10.2021, актом проверки №27/21в от 25.10.2021, предписанием №17/21в от 25.10.2021, фототаблицей, уведомлением от 28.09.2021 №27/21в, распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки №27/21в от 28.09.2021, уведомлением исх.№17/21в от 17.05.2021, предписанием №17/21в от 14.05.2021.

Достоверность и допустимость представленных по делу письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, логично обоснованы и не противоречат друг другу.

Действия Петрашис О.В. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья в соответствии со статьей 4,1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,

постановил:

признать Петрашис Ольгу Владимировну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель: УФК по Ростовской области (Администрация Цимлянского городского поселения л/сч 04583110360)

казначейский/с: 03100643000000015800 в отделении Ростова-на-Дону г.Ростов-на-Дону

БИК: 016015102

КПП: 613701001

ИНН: 6137008480, ОКТМО: 60657101

КБК: 951 1 16 07090 13 0000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшемупостановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Цимлянский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Цимлянского судебного района Ростовской области.

Мировой судья                                         подпись                          Е.В. Дмитриенко 

Копия верна