Решение по делу № 5-131/2015 от 27.01.2015

Дело № 5-131/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Корткерос                                                                                        27 января 2015 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка РК Трошева В.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении,

Должностного лица <Канева С.Л.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<Канев С.Л.1>,  являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным  за осуществление перевозок  допустил  перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения.

Административное правонарушение  совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно протокола от 19.01.2015 года № 11АА612335, 14 ноября 2014 года в 12 часов 11 минут  <Канев С.Л.1>, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>    ответственным за организацию перевозки грузов в нарушение п.п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», приложения №1, №2 постановления Правительства РФ от 15.04.2011 №272 «Об утверждении Правил перевозок автомобильным транспортом», п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, допустил к перевозке на автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным номерным знаком <НОМЕР>, тяжеловесный груз с превышением допустимой осевой нагрузки без специального разрешения.

В судебном заседании <Канев С.Л.1> вину в совершении правонарушения  признал, пояснив, что в  большей части виноват водитель транспортного средства, который после получения груза не распределил его равномерно.

Кроме того, вина  <Канева С.Л.1> в совершении вменяемого правонарушения подтверждается  протоколом об  административном правонарушении и имеющимися в деле доказательствами: рапортом  инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Кировской области, согласно которому на водителя  <Ф.И.О.3>  составлен протокол об административном правонарушении  по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении составленным в отношении <Ф.И.О.3>, постановлением о привлечении <Ф.И.О.4> к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, то есть  за перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения; актом контроля весовых параметров транспортного средства, которым установлено превышение допустимой осевой нагрузки на 2 и 3 ось транспортного средства; путевым листом и транспортной накладной на груз.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Законом.

В силу ч. 1 ст. 31 Закона, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 утверждены правила перевозки грузов автомобильным транспортом (далее по тексту -Правила), которые устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки. В силу пункта 5 Правил тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 к Правилам или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к Правилам.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - ПДД)  масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

На основании п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Как следует из протокола об административном правонарушении <Канев С.Л.1>, являясь должностным лицом, ответственным  за осуществление перевозок МБУ  «Стройсервис» допустил к перевозке на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным номерным знаком <НОМЕР> тяжеловесный груз без специального разрешения с превышением предельно допустимых осевой нагрузки на 2 и 3 ось транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п.п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложений №1, №2 постановления Правительства РФ от 15.04.2011 №272 «Об утверждении Правил перевозок автомобильным транспортом». Допустимая максимальная масса данного транспортного средства: 25 тонн, фактическая 24,62 тонн. Осевые нагрузки транспортного средства: допустимые: 10 т., 8 т. и 8 т., фактические: 3,92  т.; 9,63 т.; 11,07 т.  

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно должностной инструкции механика МБУ «Стройсервис»  <Канев С.Л.1>  является должностным лицом, обеспечивающим контроль за соблюдением требований правил (инструкций) по перевозке грузов (пункт 2.1).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <Канева С.Л.1> события и состава вменяемого административного правонарушения.

Действия должностного лица МБУ «Стройсервис»  <Канева С.Л.1>, ответственного за перевозку,  верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не находит, поскольку административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, причинение вреда автомобильным дорогам в процессе перевозки транспортным средством тяжеловесных грузов с превышением предельной осевой нагрузки транспортного средства, основания для признания вменяемого <Каневу С.Л.1>  правонарушения малозначительным отсутствуют.

Положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания должностному лицу по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не применимы.

При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его имущественное и семейное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством мировой судья признает пенсионный возраст, признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих  наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

 С учетом всех обстоятельств дела, а также смягчающих наказание обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказания, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо <Канева С.Л.1>, ответственного за перевозку грузов,    признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа  размере пятнадцати тысяч рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию в виде административного штрафа  разъяснить,  что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

  Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях  влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Корткеросский судебный участок.

   Мировой судья                                                      В.Б. Трошева

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РК (МВД РК) ИНН 1101481581 КПП 110101001 в отделении - НБ Республика Коми БИК 048702001 ОКТМО 87 616 000 КБК 18811630011016000140 счет № 401 018 100 000 000 100 04 квитанцию об оплате следует предоставить по адресу: 168020 Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, 227 Корткеросский судебный участок.