Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-931/2022 ~ М-642/2022 от 28.06.2022

№ 24RS0054-01-2022-000892-71

№ 2-931/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года                                                        город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.

при секретаре Соловьевой Е.Ю.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Тимошевского А.И.,

представителя истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Манакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Вострокнутову Валентину Владимировичу, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к Вострокнутову В.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 20.12.2019 Вострокнутову В.В. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. По условиям договора жилое помещение представлено ответчику и членам его семьи для временного проживания на период его военной службы в войсковой части №. В соответствии с пунктом 18 договора основанием для прекращения договора является окончание срока службы. Согласно пункту 19 договора в случае расторжения договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. При заключении договора Вострокнутов В.В. давал обязательство при увольнении из рядов Вооруженных сил Российской Федерации сдать жилое помещение установленным порядком. 25.02.2022 Вострокнутов В.В. уволен из войсковой части №. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчик не согласен и до настоящего времени его не сдал, в квартире находятся вещи. Следовательно, ответчик неправомерно удерживает занимаемое служебное помещение.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Вострокнутова А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В.А.В.

Представитель истца - администрации ЗАТО п.Солнечный Красноярского края Манаков А.В. настаивает на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что из телефонного разговора с Вострокнутовым В.В. стало известно, что брак с Вострокнутовой А.С. расторгнут, она с ребенком выехала с служебной квартиры. Через окно квартиры видно, что в ней находится мебель, висят шторы. Ответчик жилое помещение не сдал, имеется задолженность по коммунальным услугам.

Ответчик Вострокнутов В.В. в судебное заседание не явился, уведомить его о дате судебного заседания не представилось возможным. Направленные по последнему известному месту жительства и месту регистрации ответчика почтовые отправления возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Вострокнутова А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В.А.В., в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Тимошевский А.И. полагает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку имеются основания для выселения ответчика из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным кодексом.

На основании пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 данной статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пункта 2.1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании № 3297-1 от 14.07.1992 в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами

Из части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, в соответствие с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Право муниципальной собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2003.

Согласно распоряжению администрации ЗАТО п. Солнечный №134 от 26.05.2005 указанная квартира включена в число служебных. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края №692-п от 20.12.2019 квартира муниципального специализированного жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена в качестве служебной Вострокнутову В.В.

Между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Вострокнутовым В.В. 24.12.2019 заключен договор найма служебного жилого помещения №2833С. Согласно договору администрация ЗАТО п.Солнечный предоставила Вострокнутову В.В. в связи с прохождением службы в войсковой части № жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> Членами семьи нанимателя указаны жена Вострокнутова А.С. и дочь В.А.В. (пункты 1, 4 договора). Договор подписан сторонами.

Разделом 4 договора предусмотрены основания и порядок расторжения и прекращения договора. В частности, указано, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения данного договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

ВострокнутовымВ.В. дано обязательство об освобождении им и членами его семьи служебного жилого помещения в случае его увольнения из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации или при переводе к другому месту службы.

Данные обстоятельства дают основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Вострокнутов В.В. знал и соглашался на вселение именно в служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а также знал об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения. Эти обстоятельства подтверждаются его личными заявлениями с согласием на вселение в служебную квартиру.

Вострокнутов В.В. с 28.06.2017 проходил военную службу по контракту в войсковой части №, что подтверждается справкой войсковой части № от 29.08.2018. Таким образом, он имел право бытьобеспеченным служебным жилым помещением по месту службы.

Из содержания выписки из приказа войсковой части № №27 от 21.02.2022 Вострокнутов В.В. уволен с военной службы приказом командира войсковой части № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ.

07.04.2022 в адрес ответчика администрацией муниципального образования направлено письмо о сдаче квартиры и снятии с регистрационного учета не позднее 11.05.2022.

По сообщению миграционного пункта Отдела МВД России по ЗАТО п. Солнечный от 07.07.2022 Вострокнутова А.С. и несовершеннолетняя В.А.В. с 24.05.2020 состояли не регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Вострокнутов В.В. с 10.03.2020 по 29.05.2021 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 29.04.2022 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из пояснений представителя истца следует, что в спорной квартире находятся вещи ответчика, следовательно, Вострокнутов В.В. добровольно освободить спорное жилое помещение отказывается.

На основании пункта 4 статьи 13 Правил учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещения, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в ЗАТО п.Солнечный Красноярского края, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО п.Солнечный Красноярского края № 151-д от 25.07.2006 договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из разъяснений пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчик не относится, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчику во временное пользование - на период прохождения военной службы, он вселен в спорное жилое помещение по договору найма муниципального служебного жилого помещения, с условиями которого был ознакомлен и их не оспаривал, ответчик уволен с военной службы, то имеются предусмотренные законом основания для прекращения договора найма жилого помещения и выселения ответчика из квартиры.

Суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению в связи с прекращением права пользования муниципальным жилым помещением.

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Выселить Вострокнутова Валентина Владимировича, <данные изъяты>) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Вострокнутова Валентина Владимировича государственную пошлину в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий      Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2022 года