Решение по делу № 5-1245/2016 от 01.11.2016

Дело № 5-1245/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября   2016   года                                                                                           г.Сыктывкар

Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, д.45 дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «Жилсервис»,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Жилсервис» не выполнено  в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований,  при следующих обстоятельствах.

ООО УК «Жилсервис»  не выполнило в установленный срок законное предписание от 22.09.2016г. № 442,  выданное должностным лицом  Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару, об устранении нарушений  обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Правила № 290).

Представитель  привлекаемого лица  Шупенько П.К.  представил  ходатайство о  применении ст. 4.1 КоАП РФ, указав,  что материальное  положение общества тяжелое,  под управлением находится  старый  и аварийный жилой фонд, дома 1950-1960 годов постройки. <ОБЕЗЛИЧЕНО>   г.Сыктывкара  проделана следующая работа: обследована кровля дома, частично заменен фрагмент конька. Счета компании арестованы, Общество не может  производить полноценные ремонтные работы по устранению неисправностей, поскольку на счетах Общества денежные средства по состоянию на 20.10.2016г. - отсутствуют.

Государственная жилищная инспекция по г.Сыктывкару просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 24 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как следует из материалов дела, ООО УК «Жилсервис» должностным лицом Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару  было выдано предписание № 442 от 22.09.2016г. об устранении  в срок до 17.10.2016г. нарушений требований установленных   п. 7 Правил № 290, а именно:  в целях надлежащего содержания кровли  дома провести обследование кровли дома <НОМЕР>. Провести  восстановительные работы конька над квартирой <НОМЕР> и стропила над квартирой <НОМЕР>.  

В ходе проведения проверки  исполнения требований предписания № 442 от 22.09.2016г. установлено, что ООО УК «Жилсервис» предписание не выполнило, а именно  в нарушен е п. 7 Правил № 290, наблюдаются  разрушение, загнивание стропила и провал кровельного покрытия над квартирой <НОМЕР>, справа от слухового окна, отсутствует фрагмент конька над квартирой <НОМЕР>.

Судом установлено, что многоквартирный дом <НОМЕР>   г.Сыктывкара  находится под управлением ООО УК «Жилсервис»  на основании соответствующего договора  управления.

Предписание получено директором ООО УК «Жилсервис» 22.09.2016г. и обжаловано не было.

Таким образом, предписание № 442 от 22.09.2016г., выданное Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару  является законным.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО УК «Жилсервис» события и состава вменяемого административного правонарушения.

Санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрено наложение административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц -  от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельства, смягчающие административное наказание, при рассмотрении дела не установлены.

Обстоятельством отягчающим, административную ответственность, является  повторное совершение однородного административного правонарушения.

Представителем  привлекаемого лица Шупенько П.К.  заявлено  ходатайство о снижении штрафа.

Из материалов дела следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 15.02.2016г.  на имущественное право ООО УК «Жилсервис» обращено взыскание по получению денежных средств от ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», наложен запрет на совершение  любых действий, связанных с имущественным правом по получению денежных средств.

Согласно справки ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 20.10.2016г. денежные средства на счете  компании отсутствуют.

В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса  (ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

 Учитывая изложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения, финансовое положение привлекаемого лица, наличие отягчающего обстоятельства, суд с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности,  имущественного положения привлекаемого лица, приходит к выводу о возможности назначить Обществу наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи и снизить его размер до 150 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «Жилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят  тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный  срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский  городской суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                                                   С.А. Кристелева

Реквизиты уплаты штрафа: 

УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора) ИНН 1101056523, КПП 110101001, Отделение НБ Республика Коми, БИК 048702001, р/с 40101810000000010008, ОКТМО 87701000, статус лица оформившего документ - 08, КБК 843 11690040040000140 Штраф по протоколу № 109 от 19.10.2016 (5-1245/2016 от 01.11.2016) Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Пушкинского судебного участка или направить по факсу 44-26-68 с пометкой «Пушкинский с/у» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.