Решение по делу № 2-3053/2017 от 21.09.2017

Дело № 2-3053/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н.

при секретаре Кучуковой Ю.М.,

с участием представителя истца по доверенности Шадрина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте Республики Коми<АДРЕС>

21 сентября 2017 года дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» к Березовскому Ивану Тарасовичу о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» обратилось с иском, в обоснование которого указало, что Березовский И.Т. являлся получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС>, как лицо, имеющее звание «Ветеран труда», а также республиканской ежемесячной денежной выплаты, установленной Законом РК «О социальной поддержке населения в РК». В период получения указанных выплат, а именно <ДАТА2> Березовский И.Т. был снят с регистрационного учета по указанному адресу. Не уведомление ответчиком Учреждения о снятии с регистрационного учета повлекло необоснованное предоставление выплат за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в общей сумме 1436,81руб. Поскольку Березовский И.Т. добровольно не возвратил необоснованно полученную сумму, просит взыскать ее в судебном порядке.

В судебном заседании представитель ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» по доверенности Шадрин Д.В. поддержал заявленное требование, приведя в обоснование доводы изложенные в иске.

Из положений Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, следует, что гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Ответчик Березовский И.Т. согласно сведениям ОАСР УВМ МВД России по РК от <ДАТА6> значится зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>.

Березовский И.Т. извещался судом о дне, времени и месте рассмотрения дела по адресу  регистрации. Судебная повестка, извещающая ответчика о дате рассмотрения этого дела, возвратилась в суд неврученной в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012г. №114-п введен в действие Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в силу п.20.15, п.20.17 которого, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления в отделение почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Поскольку судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени, дате и месте слушания дела, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политическихправах», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно копии паспорта Березовский И.Т.  с <ДАТА9> был зарегистрирован в жилом помещений, расположенном по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии со ст.11 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» лицам, имеющим звание «Ветеран труда», после установления (назначения) им в установленном порядке страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам труда и членам их семей (пп.1 п.1); республиканская ежемесячная денежная выплата (пп.4 п.1).

<ДАТА11> Березовский И.Т. обратился в ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» с заявлением о предоставлении ему компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС>, а также республиканской ежемесячной денежной выплаты.

Истцом было принято решение о предоставлении ответчику указанных денежных выплат  с <ДАТА12> (протокол назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций).  

Из материалов дела следует, что <ДАТА2> Березовский И.Т. был снят с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Согласно п.10 Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты,  утвержденных постановлением Правительства РК от 31.12.2004г. № 280 (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных отношений), выплата компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором  гражданин был снят с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания).

Положениями Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РК от <ДАТА14> <НОМЕР>, установлено, что гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе изменение места жительства (пребывания) - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств (п.14). Перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменилось место жительства или места пребывания лица, ее получающего (пп. 1 п.18).

Как уже отмечалось выше, Березовский И.Т. <ДАТА2> был снят с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС> и с <ДАТА15> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, о чем в ГБУ РК «ЦСЗН г.Воркуты» не сообщил.

В силу п.16 Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты,  утвержденных постановлением Правительства РК от 31.12.2004г. № 280, суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие от центра сведений, влияющих на право получения компенсации), возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение 3 месяцев со дня установления факта излишне выплаченных сумм либо удерживаются с его письменного согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в судебном порядке и в сроки в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п.17 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РК от 05.05.2009г. №115, суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации. При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

<ДАТА16> истцом ответчику по адресу регистрации была направлена письменная претензия с требованием о добровольном возврате излишне полученной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 1013 руб. и ежемесячной республиканской денежной выплаты в сумме 423,81 руб. за август 2016г. Учитывая, что Березовский И.Т. до настоящего времени не исполнил указанное требование, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с него необоснованно полученных денежных средств в сумме 1436,81 руб. (1013 руб. + 423,81 руб. = 1436,81 руб.) в судебном порядке.

 Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. Согласно ст.ст.61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199  ГПК РФ,  суд

решил:

Иск Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» к Березовскому Ивану Тарасовичу о взыскании необоснованно полученных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Березовского Ивана Тарасовича в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» необоснованно полученные денежные средства за период с <ДАТА3> <ДАТА4> в сумме 1436 (одна тысяча четыреста тридцать шесть) руб. 81 коп.

Взыскать с Березовского Ивана Тарасовича государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута». 

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева