Решение по делу № 5-95/2015 от 17.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2015 года мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Кибардина Н.В., рассмотрев на основании ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № 5-95/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: Свердловская область город Нижний Тагил, ул. <АДРЕС>, д. 31а, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> дата гос. регистрации <Дата2>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором города Нижний Тагил по использованию и охране земель Свердловскойобласти <ФИО1> 15.10.2014 года ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» вынесено предписание <НОМЕР>, об устранении нарушения земельного законодательства, а именно, оформить документы на земельный участок, используемый для эксплуатации рыночного комплекса торговли «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в соответствии с требованиями ст. 26 Земельного кодекса РФ, либо освободить занимаемый земельный участок в срок до 05.02.2015 года. 09.02.2015 в ходе проверки установлено, что ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>» требования предписания не выполнило. Земельный участок, по адресу: г. Нижний Тагил ул. <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР> кв.м., от торговых павильонов на момент проверки не освобожден. На основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и объектах недвижимости, расположенных на нем, по адресу : г. Нижний Тагил ул. <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР> кв.м., отсутствуют.

Таким образом, правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: г. Нижний Тагил ул. <АДРЕС> не оформлены, от торговых павильонов на момент проверки не освобожден, предписание государственного органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства от 15.10..2014 <НОМЕР> года Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в установленный срок не исполнило.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом (л.д. 31). Ходатайств об отложении рассмотрения дела, защитника, представляющего его интересы, в суд не направили. При данных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд  считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие представителя юридического лица по имеющимся в деле письменным материалам.

Судом исследованы представленные материалы по делу об административном правонарушении, а именно:

--протокол об административном правонарушении  <НОМЕР><НОМЕР> от 09.02.2015 года в отношении  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л. д. 3);

-предписание об устранении нарушения земельного законодательства  от 15.10.2014  года по делу <НОМЕР> (л. д. 4);

- извещение о направлении документов за <НОМЕР> от 15.10.2014 года (л. д. 5);

- копия почтового конверта и почтовой квитанции от 17.10.2014 года (л. д. 6);

- извещение о направлении документов за <НОМЕР> от 20.11.2014 года (л. д. 7);

- копия почтового уведомления и почтовой квитанции от 20.11.2014 года (л. д. 8);

- распоряжение органа государственного надзора о проведении внеплановой, документарной и выездной проверки юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 20.01.2015 года  за 3 56 (л. д.. 9);

-Уведомление о вызове на проведение проверки и составление протоколов <НОМЕР> от 23.01.2015 года (л. д. 10);

- копии уведомления на имя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и копия квитанции (л. д. 11-12);

- акт проверки органом государственного контроля (надзора)  юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» за <НОМЕР> от 20.01.2015 года (л. д. 13);

-  фототаблица к приложение к акту проверки <НОМЕР> от 09.02.2015 года ( л. д. 14);

- извещение о направлении документов за <НОМЕР><НОМЕР> от 09.02.2015 года (л. д. 15);

- копии квитанций с ФГУП «Почта России от 11.02.2015 года ( л. д. 16);

- выписка из Единого государственного реестра  юридических лиц от 10.11.2014 года на ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л. д. 17-19).

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ответственность за данное правонарушение наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Подпунктом 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15.10.2014 года ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» вынесено предписание <НОМЕР>, об устранении нарушения земельного законодательства, а именно, оформить документы на земельный участок, используемый для эксплуатации рыночного комплекса торговли «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в соответствии с требованиями ст. 26 Земельного кодекса РФ, либо освободить занимаемый земельный участок в срок до 05.02.2015 года. Указанное предписание получено  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 01.12.2014 года ( л. д. 8). В ходе проверки 09.02.2015 года установлено, что требования предписания выполнены не были. Земельный участок, по адресу: г. Нижний Тагил ул. <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР> кв.м., от торговых павильонов на момент проверки не освобожден. На основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и объектах недвижимости, расположенных на нем, по адресу: г. Нижний Тагил ул. <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР> кв.м., отсутствуют. Правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: г. Нижний Тагил ул. <АДРЕС> не оформлены, от торговых павильонов на момент проверки не освобожден, предписание государственного органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства от 15.10.2014  <НОМЕР>, Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в установленный срок не исполнило.

Таким образом, суд квалифицирует действия юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, оценивает  последствия совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч)  рублей.

Штраф должен быть внесен на расчетный счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, ИНН 6670073005, КПП 667001001, БИК 046577001, КБК 32111607000016000140, код ОКТМО 65751000, УФК по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области): денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства, в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, а копия документа, свидетельствующего об уплате, направлена мировому судье судебного участка №2 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области по адресу: 622036, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Мира, 56, кабинет 13.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мировой судья                                                                               Н.В. Кибардина