Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1001/2023 ~ М-946/2023 от 11.08.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2023

дело № 2-1001/2023

УИД №66RS0014-01-2023-001135-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловская область                                                                06.12.2023

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мезенцевой Е.А.,

при секретаре Тиуновой А.В.,

с участием истца Ячменева В.С., представителя ответчика МКУ «Дирекция единого заказчика» - Бабушкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ячменева В. С. к Администрации Муниципального образования город Алапаевск, Муниципальному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ячменев В.С. обратился в суд с иском к Администрации МО город Алапаевск, МКУ «Дирекция единого заказчика» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

        В обоснование иска указал, что приходился племянником ФИО1, которая при жизни вселила его в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена своей семьи. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался по указанному адресу, однако ордер на вселение утерян. С 1991 года Ячменев В.С. постоянно проживает в указанном жилом помещении, в том числе и после смерти ФИО1, производит ремонт за свой счет, несет расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, однако в 2019 МКУ «Дирекция единого заказчика», МО город Алапаевск, отказали ему в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих основания для вселения в жилое помещение – ордер или договор социального найма. Просит обязать МКУ «Дирекция единого заказчика», Администрацию МО город Алапаевск заключить с Ячменевым В.С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Ячменев В.С. на исковых требованиях настаивал, по основаниям указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, указал, что проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и несет расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель МКУ «Дирекция единого заказчика» - Бабушкина Н.В. исковые требования не признала, указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью МО город Алапаевск и включено в Реестр муниципального жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ Ячменев В.С. обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. МКУ «Дирекция единого заказчика» вынуждено было отказать ему в заключении договора социальною найма указанного жилого помещения ввиду отсутствия документов, подтверждающих законное основание для вселения в указанную квартиру. Ячменев В.С. был ошибочно зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 в 1991 году на основании ее заявления. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>1. В соответствии с поквартирной карточкой ФИО2 никогда не проживала и не была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно справке о зарегистрированных лицах МКУ «Служба единого заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ, Ячменев В.С. зарегистрирован по адресу <адрес>, с 1991 года. В соответствии с постановлением главы МО город Алапаевск «О выдаче ордеров на жилые помещения гражданам» № от ДД.ММ.ГГГГ Ячменеву В.С. выдан ордер на однокомнатную <адрес>. В 2004 году Ячменев В.С., переоформив надлежащим образом документы и являясь на тот момент нанимателем <адрес>, зарегистрировал членов своей семьи: жену и детей по указанному адресу. По состоянию на 1991 год в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживала семья Абрамовых, членом семьи которых ФИО2 не являлась, в связи с чем не имела права прописывать своего племянника Ячменева В.С. по указанному адресу. Ячменев В.С. ошибочно зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящий момент в жилом доме <адрес> на регистрационном учете состоят: квартира №: ФИО3, <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, в квартире №: Ячменев В.С., <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанных квартирах имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом перерасчета): квартира №: 15 603 рублей 35 копеек, в том числе пени 5 516 рублей 24 копейки, квартира №: 15 603 рублей 35 копеек, в том числе пени 5 516 рублей 24 копейки.

Представитель ответчика Администрации МО город Алапаевск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, возражений на иск не представил, ходатайств препятствующих рассмотрению дела не заявил.

Представитель третье лица МКУ «Алапаевский городской архив» - Телегина Л.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя МКУ «Алапаевский городской архив», оставила разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Лица, участвующие в деле, также извещены о времени и месте слушания дела путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.svd.sudrf.ru/.

Суд, с согласия истца, представителя ответчика МКУ «Дирекция единого заказчика», руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца Ячменев В.С., представителя ответчика МКУ «Дирекция единого заказчика» - Бабушкину Н.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как Жилищным кодексом РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и Жилищным кодексом Российской Федерации (к отношениям после 01.03.2005).

Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно частям 1, 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы закреплены в действующих статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что предметом спора является жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью МО город Алапаевск и включено в Реестр муниципального жилищного фонда, общая площадь квартиры -<данные изъяты>

Истец Ячменев В.С. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ПЖЭО ФИО6, в котором она просила прописать своего племянника Ячменева В.С. на ее жилплощадь по адресу: <адрес> (л.д. 28), однако документы, послужившие основанием для вселения ФИО2 в указанное жилое помещение, суду не представлены.

Так, согласно поквартирной карточке, в квартире, расположенной в <адрес>, были зарегистрированы: наниматель ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, в качестве членов семьи нанимателя: жена ФИО8 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, сын ФИО9 – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сноха ФИО10 – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО11 – с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Также с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован Ячменев В.С. (л.д. 26).

В соответствии с поквартирной карточкой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нанимателем указанного жилого помещения является Ячменев В.С. (зарегистрированный в <адрес>). Раннее нанимателем указанного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО12, <данные изъяты>, вместе с нанимателем в качестве членов семьи были зарегистрированы: жена ФИО13, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО14, <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в казанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Ячменев В.С., <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также члены его семьи жена ФИО5, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3, <данные изъяты>, дочь ФИО6., <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО15, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно постановлению главы Муниципального образования г. Алапаевск № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ячменева В.С., последнему выдан ордер на жилое помещение – <адрес>, в связи с выездом нанимателя (л.д. 48).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Ячменев В.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 49).

Как следует из контрольного талона к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Ячменеву В.С. выдан ордер на жилое помещение – однокомнатную квартиру №, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площади <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> (л.д. 47а).

Кроме того, в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, Ячменев В.С., указал, что жилое помещение, в которое его вселила ФИО2, ранее было предоставлено ее сыну ФИО12 ФИО12 предоставлялась квартира №, в которой ФИО2 проживала как член его семьи. Также Ячменев В.С. указал на то, что ФИО2 находилась в преклонном возрасте и возможно при написании заявления допустила ошибку в указании номера квартиры, поскольку вселила она его в квартиру №, в которой он проживает в настоящее время. Кроме того, истец указал на то, что в квартире № проживает его супруга, которая ухаживала за Абрамовыми, которые оставили ей квартиру. ФИО16 членами его семьи не являлись (л.д. 34-36).

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По смыслу указанных положений под вселением в жилое помещение в установленном порядке подразумевается письменное уведомление наймодателя о вселении к нанимателю жилого помещения нового члена семьи и включение его в договор социального найма, однако, доказательств совершения нанимателем указанных действий материалы дела не содержат.

Ячменевым В.С. не представлено доказательств факта вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО2, а теже не представлено доказательств факта законного вселения и владения ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Факт ненадлежащего оформления владельцем жилищного фонда предоставления гражданам жилых помещений и оформление регистрации таких граждан в этих жилых помещениях, само по себе не может служить основанием для признания за Ячменевым В.С. права пользования жилым помещением, в котором он проживает.

В ходе рассмотрения спора истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о его законном вселении в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, имевшей такое право пользования этим жилым помещением, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ячменева В. С. к Администрации Муниципального образования город Алапаевск, Муниципальному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

    Судья      Е.А. Мезенцева