Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4006/2022 ~ М-3483/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-4006/2022

УИД 51RS0001-01-2022-005027-82

Изготовлено 10.10.2022.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугачева А.Г. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

Пугачев А.Г. обратился в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление в пенсионный орган о перерасчете пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии ему отказано по причине недостающего стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно сведениям пенсионного органа его стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 10 месяцев 16 дней при требуемом 15 календарных лет.

При этом их стажа работы в районах Крайнего Севера исклчены периоды ведения им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

После обращения с заявлением стаж работы в районах Крайнего Севера пересмотрен пенсионным органом и составляет 12 лет 10 месяцев 18 дней.

Полагая решение пенсионного органа не законным, просит суд обязать ОПФР по МО включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления им предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Истец в судебном заседании уточнил заявленные требования, указав, что пенсионный орган самостоятельно включил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера. В остальной части настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Дополнил, что приобрел грузовой автомобиль в <данные изъяты> году. До этого времени осуществлял деятельность в такси, но подтверждающих документов работы в такси непосредственно в районах Крайнего Севера не сохранилось. Своевременно уплачивал все налоги и страховые взносы. Перевозки осуществлялись им в разные города, в том числе на основании договоров, заключенных с юридическими лицами. Это были перевозки личных вещей, иных грузов из городов Мурманской области в другие регионы, и напротив из городов РФ на территорию Мурманской области.

Постоянно проживает на территории Мурманской области, в какие-либо иные регионы не переезжал.

Представитель ответчика Неробова Н.А. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала представленные письменные возражения. Суду пояснила, что из представленных истцом документов не усматривается факт осуществления им предпринимательской деятельности в РКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. День ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы в РКС с учетом представленного истцом договора № от ДД.ММ.ГГГГ с актом выполненных работ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы в РКС, поскольку заявителем представлен патент на право применения патентной системы налогообложения –оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения спорных периодов по заявлению истца право на перерасчет возникло бы у него с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагала, что представленные в пенсионный орган документы не подтверждают постоянное осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Регистрация гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, представленные истцом документы, исследовав представленный диск с договорами и актами выполненных работ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп.2 п.1 ст.6, п.1 ст.7, п.2 ст.14).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению Пугачева А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа работы в районах Крайнего Севера.

При назначении пенсии, пенсионным органом не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных документов невозможно установить, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность непосредственно в районах Крайнего Севера.

Согласно Федеральному Закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ с 01 января 2002 года введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно статьи 10 указанного закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Мурманск с 01.07.1990 относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Пугачев А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом, ИФНС России по г. Мурманску, Пугачеву А.Г. присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) –№, основной вид деятельности – деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

ДД.ММ.ГГГГ Пугачев А.Г. зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в качестве страхователя, регистрационный №.

Согласно расчету стажа, выполненного пенсионным органом, трудовая деятельность истца в спорные периоды включена в общий страховой стаж.

Для включения периодов страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

Согласно представленным документам Пугачев А.Г. постоянно зарегистрирован по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

В целях осуществления деятельности по услугам грузоперевозок ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретено транспортное средство <данные изъяты>. Суду представлены страховые полисы со сроками действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ДД.ММ.ГГГГ годы, заключенные в СПАО «Ингосстрах» Мурманский филиал.

В подтверждение доводов истца об осуществлении деятельности в заявленные периоды в качестве индивидуального предпринимателя на территории районов Крайнего Севера представлены следующие документы: договоры займа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с договорами поручительства и договорами залога имущества –транспортного средства <данные изъяты>, заключенные между Пугачевым А.Г. и НМК «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области», заявки по организации перевозки грузов за спорные периоды, путевые листы, транспортные накладные акты выполненных работ, договоры с ООО «ТК-Рустранспорт», УК «Арктик-Дом», ООО «Антенна-12, ООО «ТД Медгрейд», ООО «Митек», ООО «Транспоставка», ИП Нифонтовым Ю.А., ООО «Невская ТЭК», ООО «ТЭКРОС», ООО «Прометей», ТЭК ООО «ВИТА-ТРАКТ», ООО «ТрансДорф» и иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на перевозку грузов и личных вещей из Мурманской области (г. Мурманска) в Санкт-Петербург, Петрозаводск, Псков, Москву, а также из регионов России в Мурманскую область.

Представленные документы содержат сведения о грузоотправителе, грузополучателе, сведения об адресах доставки грузов, свидетельствующих о перевозке либо с территории Мурманской области в иные города, либо на территорию Мурманской области из других городов.

Также представлены квитанции на оплату транспортных услуг о получении денежных средств ИП Пугачевым А.Г. за перевозку грузов.

Кроме того, истцом представлены платежные документы об оплате налогов и взносов в ИФНС по г. Мурманску, ОПФР по Мурманской области в спорные периоды. Из указанных платежных документов следует, что все платежи производились истцом непосредственно в Мурманском отделении 8627 филиала Северо-Западного филиала ПАО Сбербанк в Мурманске.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, с учетом того, что грузовой транспорт был приобретен истцом в ДД.ММ.ГГГГ года, договор ОСАГО заключен с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным удовлетворить требования истца частично.

Включению в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Пугачева А.Г. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в районах Крайнего Севера удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области включить Пугачеву А.Г. (<данные изъяты>) в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова