Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2024 от 05.01.2024

Копия.                                                                                                                          Дело № 5-27/2024

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                                     05 января 2024 года

Судья Московского районного суда г. Казани Гумирова А.М.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пулотова Ш.Р.,

представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е. по доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пулотова Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, на иждивении детей не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>Б было установлено, что гражданин <адрес> Пулотов Ш.Р. заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда работы. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако, стал проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, Пулотов Ш.Р. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, то есть своими действиями нарушил требования ст.5 Федерального закона № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Пулотов Ш.Р. вину в совершенном признал полностью, показал, что заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако, стал проживать по адресу: <адрес>. Просит не выдворять его, так как он намерен проживать по месту постановки на миграционный учет.

Представитель ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и просил назначить наказание в соответствии с законом.

Судья, заслушав объяснения Пулотова Ш.Р., который вину признал, просил назначить наказание в соответствии с законом, пояснил, что намерен проживать по месту постановки на миграционный учет. Представителя ОП № «Московский» УМВД России по <адрес>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Пулотова Ш.Р. в административном правонарушении установленной.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина Пулотова Ш.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Пулотов Ш.Р. незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому Пулотов Ш.Р. проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>; данными миграционной карты, согласно которым Пулотова Ш.Р. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Пулотова Ш.Р. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Пулотовым Ш.Р. правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Пулотова Ш.Р. судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность Пулотова Ш.Р. обстоятельств судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что Пулотов Ш.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако, стал проживать по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и установленные по делу обстоятельства, судья считает необходимым назначить Пулотову Ш.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пулотова Ш.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что, согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № «Московский»);

ИНН получателя - 1654002946;

КПП получателя -165501001;

Банк – Отделение – НБ <адрес>// УФК по Республики Татарстан;

БИК- 019205400;

Код бюджетной классификации 18№;

Номер счета получателя платежа 03№;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18№;

л/с №.

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)                     Гумирова А.М.

Копия верна.

Судья:                            Гумирова А.М.