Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1147/2020 ~ М-1034/2020 от 24.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года                                                                г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

При секретаре Царёвой Е.П.,

с участием

Представителя истца: Потаповой С.Н.,

Представителя ответчика: Черепановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ефремовой С.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    Уточнив первоначально заявленные требования, истец просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки; признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать зачесть в страховой стаж истца периоды работы:

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе металлоизделий в должности штамповщика;

    с дата по дата в объединении "Краситель" в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности прессовщика 4 разряда;

    обязать ответчика зачесть в страховой стаж, а также стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

    - с дата по дата в Службе быта в должности повара 3 разряда;

    - с дата по дата в фермерском хозяйстве «Рось» поваром;

    - с дата по дата в магазине «Марина» продавцом;

    - с дата по дата в ТОО «Ориент СВ» в должности продавца;

    - с дата по дата в ЧП «Снытко» магазин «Альянс» в должности продавец.

    - с дата по дата деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

     С учетом указанных периодов работы просила обязать ответчика произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения – с дата.

    Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам обращения к ответчику с заявлением от дата о назначении досрочно страховой пенсии по старости, получила отказ от дата № по тем основаниям, что не имеется достаточного общего стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответчиком не принята к сведению трудовая книжка серии №, так как в ней указана фамилия иного лица, спорные периоды не учтены в общий и специальный стажи трудовой деятельности, так как записи о приеме и увольнении не соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Представив архивные справки, справку о смене фамилии истец указывает о том, что факт принадлежности ей трудовой книжки подлежит установлению, а указанные периоды работы в данной трудовой книжке позволяют назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения – с дата.

     Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась.

    Представитель истца настаивала на удовлетворении уточненных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика выразила согласие с исковыми требованиями об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки, полагала возможным учесть в качестве общего трудового стажа периоды работы:

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе металлоизделий в должности штамповщика;

    с дата по дата в объединении "Краситель" в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности прессовщика 4 разряда;

    в качестве общего стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

    -    с дата по дата в Службе быта в должности повара 3 разряда;

    - с дата по дата в ТОО «Ориент СВ» в должности продавца.

    При этом, представитель ответчика суду пояснила, что периоды:

    - с дата по дата в магазине «Марина» продавцом;

    - с дата по дата в ЧП «Снытко» магазин «Альянс» в должности продавец;

    - с дата по дата деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не могут быть зачтены в специальный стаж и общий стаж работы, так как трудовая книжка, представленная истцом на обозрение является единственным доказательством выполнения ею работы в спорные периоды. Так, запись о работе в магазине «Марина» не оформлена надлежащим образом, отсутствует печать организации. Трудовая деятельность в ЧП «Снытко» осуществлялась после регистрации истца в качестве застрахованного лица. Учитывая указанные представителем ответчика периоды работы, подлежащие зачету в страховой стаж, у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии, так как стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не достаточно.

    Руководствуясь требованием ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

    Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

    При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости дата, истец предоставила трудовую книжку серии №, выданной дата на имя Белоус С.В..

    В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд вправе установить факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

Как видно из исследованной трудовой книжки, она выдана на имя Белоус С.В. дата года рождения. Фамилия «Белоус» зачеркнута и указана фамилия «Ефремова», при этом отсутствует запись на основании какого документа внесены исправления.

В судебном заседании исследованы копии паспорта, свидетельства о заключении брака, справка о заключении брака, из которых видно, что Белоус С.В. дата зарегистрировала брак с Ефремовым О.Н. и ей присвоена фамилия Ефремова.

Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, подтверждающих, что Белоус Т.В. после регистрации брака сменила фамилию на «Ефремова», требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежит удовлетворению.

    По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

    Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

    Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32     Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в возрасте 50 лет, одновременно необходимо иметь страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера не менее 17 лет.

    Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

    В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Судом установлен факт принадлежности трудовой книжки серии №, выданной дата на имя Белоус С.В., истцу.

    Принимая во внимание имеющиеся в трудовой книжке записи о трудовой деятельности истца и позицию представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ответчика зачесть:

    в страховой стаж работы Ефремовой С.В. периоды работы:

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе металлоизделий в должности штамповщика;

    с дата по дата в объединении "Краситель" в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности прессовщика 4 разряда;

    в страховой стаж, а также стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

    -    с дата по дата в Службе быта в должности повара 3 разряда;

    - с дата по дата в ТОО «Ориент СВ» в должности продавца.

    В остальной части уточненных требований, суд приходит к следующему.

    Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

    Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

    В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

    Так, в записи трудовой книжки об увольнении из фермерского хозяйства «Рось» 11.07.1995 не указано основание для увольнения, что предусмотрено Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

    Иных доказательств, подтверждающих трудоустройство, работу и увольнение в кафе «Рось» истцом не представлено.

    В нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 запись о работе в магазине «Марина» с дата по дата не содержит оттиск печати. При сличении оригинала с копией трудовой книжки установлено, что печать отсутствует.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Учитывая приведенные выше нормы, на основании которых строится доказывание пенсионных прав гражданина, на истце лежит обязанность предоставить сведения, подтверждающие выполнение трудовых обязанностей в спорные периоды.

    В материалах дела имеется копия справки, выданная Архивным отделом Администрации города Нягани от дата № согласно которой документы по личному составу Фермерского хозяйства «Рось», магазина «Марина», ЧП «Снытко» в архивный отдел не поступали.

    Отсутствие иных доказательств выполнения трудовых функций истцом в спорные периоды, не позволяет суду понудить ответчика зачесть указанные периоды в страховой стаж истца.

    В части требований об учете периода работы истца с дата по дата в ЧП «Снытко» магазин «Альянс» в должности продавец, суд приходит к выводу, что имеющаяся в трудовой книжке запись соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, а так как истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с дата, то период работы с дата по дата подлежит зачету в специальный и общий трудовые стажи.

    Учитывая дату регистрации истца в системе пенсионного страхования, суд соглашается с мнением представителя истца об отсутствии оснований для учета в качестве специального стажа периода работы с дата по дата деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, так как индивидуальный лицевой счет не содержит сведений о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а документов, подтверждающих данные обстоятельства представителем истца не представлено.

    Согласно пояснениям представителя истца, с учетом указанных периодов работы, которые судом зачтены в качестве общего стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, общий трудовой стаж истца составляет более 20 лет, при этом специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, т.е. стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 11 лет 05 месяцев 22 дня, что исключает возможность назначения пенсии с дата, как заявлено истцом.

    Данный расчет специального стажа представитель истца в ходе судебного заседания не оспаривала, доказательств достаточности специального стажа для назначения пенсии досрочно суду не представила.

     Учитывая изложенное, полагаю, что решение ответчика от дата № является законным и обоснованным.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    Установить факт принадлежности трудовой книжки серии №, выданной дата на имя Белоус С.В., Ефремофой С.В..

    Обязать Управление пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) зачесть в страховой стаж работы Ефремовой С.В. периоды работы:

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе металлоизделий в должности штамповщика;

    с дата по дата в объединении "Краситель" в должности повара;

    с дата по дата в Рубежанском заводе стройматериалов в должности прессовщика 4 разряда.

    Обязать Управление пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) зачесть Ефремовой С.В. в страховой стаж, а также стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды работы:

    -    с дата по дата в Службе быта в должности повара 3 разряда;

    - с дата по дата в ТОО «Ориент СВ» в должности продавца;

    - с дата по дата в ЧП «Снытко» магазин «Альянс» в должности продавец.

    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                                 П.В. Вараксин