Решение по делу № 5-681/2015 от 20.10.2015

Дело № 5 - 681/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2015 года                                                                                                    с. Койгородок

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Проворова Е.В., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - МБДОУ «Детский сад» пст.Кажым, расположенного по адресу: п.Кажым, ул. Октябрьская, д. 34, Республики Коми,

Законный представитель юридического лица - заведующая Комышева <ФИО1>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ4

Согласно протоколу №90 об административном правонарушении от 23.09.2015 заведующая МБДОУ «Детский сад» пст.Кажым Комышева М.А. в установленный срок - до 1 сентября 2015 года не выполнила пункт 5 предписания №12 от 09.04.2015 начальника  территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Койгородском районе.

В судебном заседании представитель юридического лица Комышева М.А. пояснила, что  документов на мебель нет. С нарушением согласна.

Заслушав представителя юридического лица Комышеву М.А., исследовав представленные материалы и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ усматривается.

Указанное предписание в установленные законом сроки и порядке оспорено не было.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом. Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с п.6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальными стандартами. Детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей, и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.

Для установления наличия состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд обязан установить, имелась ли у привлекаемого к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Предписание  № 12 вынесено 09.04.2015 получено Комышевой М.А. 09.04.2015, установлен срок для устранения выявленных нарушений и представление информации по его исполнению - до 01.09.2015. Срок продолжительностью более четырех месяцев является, по мнению суда, достаточным для устранения выявленных нарушений.

Как установлено из материалов дела, заведующей МБДОУ «Детский сад» пст.Кажым не выполнены законные требования предписания в установленный срок.

Виновность МБДОУ «Детский сад» пст.Кажым в совершении правонарушения по с.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом №90 от 23.09.2015;

- предписанием №12 от 09.04.2015;

- распоряжением о проведении проверки от 28.08.2015;

- актом проверки от 22.09.2015;

- уставом МБДОУ «Детский сад» пст.Кажым;

- копией приказа от 02.02.2011 о назначении на должность заведующей Комышеву М.А.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу  не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» пст.Кажым виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: подлежащего перечислению по следующим реквизитам: ИНН 1101486396, КПП - 110101001, УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, л/с 04071788040), р/с 40101810000000010004, отделение - НБ Республики Коми г.Сыктывкар БИК 048702001, ОКТМО 876612420, КБК 14111690050056000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

Разъяснить представителю юридического лица, что неуплата штрафа в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу, может повлечь привлечение к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                            Е.В. Проворова