Решение по делу № 5-988/2019 от 11.10.2019

№ 5-988/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                            11 октября 2019 года

Суд в составе мирового судьи Краснозатонского  судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми  Резько Т.В., с участием представителя административного органа -Низовцевой В.А., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу - Рушанова М.З.о., его защитника - Садикова А.Р.   по адресу: г. Сыктывкар Республики Коми, ул. Кирова, д. 45, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении  должностного лица  -

 индивидуального предпринимателя Рушанова Мунасиба Закара оглы,

хх.хх.хххх2

которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Рушанов М.З.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В период с  хх.хх.хххх3 в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Рушанов М.З.о. осуществил  в магазине «Адрес» по адресу: Адрес, реализацию продукции, не соответствующую требованиям пунктов 1, 2, 3, 8 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N876 (TP ТС 017/2011), ч. 1 ст. 12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (TP ТС 007/2011) - без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда нанесение такой информации обязательны.

Рушанов М.З.о. ходатайствовал о рассмотрении дела по месту жительства по адресу: Адрес.

В судебном заседании представитель административного органа Низовцева В.В., действующая по доверенности, поддержала протокол об административном правонарушении.

Рушанов М.З.о. и его защитник Садиков А.Р. согласились с  протоколом об административном правонарушении.

Выслушав представителя административного органа, должностное лицо и его защитника, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В нарушение требований п. 1, 2, 8 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" TP ТС 007/2011, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797, обязательная информация на русском языке, наносимая на этикетки, прикрепляемые к изделию, должна содержать: товарный ярлык, упаковка изделий, упаковка группы изделий, листок-вкладыш о (об): наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование изделия;  вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии), вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный); размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N876 (TP ТС 017/2011), маркировка изделий должна содержать обязательную информацию на русском языке, наносимую на этикетки, прикрепляемые к изделию, товарный ярлык, упаковка изделий, упаковка группы изделий, листок-вкладыш о (об): наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; составе сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости);  виде и массовой доле (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модели; символы по уходу за изделием; инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно ч. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 (TP ТС 017/2011) перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

В нарушение указанных требований при проверке было установлено, что отсутствует обязательная информация на следующих товарах: _____-.

Какие - либо документы, подтверждающие безопасность продукции, а также товарно- сопроводительная документация в магазине «Адрес» на указазанный товар отсутствовали.

  Согласно выписке из ЕГРИП Рушанов М.З.о. является индивидуальным предпринимателем, основной деятельностью которого является торговля розничными текстильными изделиями в специализированных магазинах, торговля обувью и изделиями из кожи, прочая розничная торговля.  

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Рушанова М.З.о. по части  2 статьи 15.12 КоАП РФ.

Вина Рушанова М.З.о. подтверждается  протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хххх7, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРИП;  протоколом наложения ареста, фотоснимками.

В соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства не установлены.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его семейного и имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оценивая возможность применения дополнительного наказания, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В настоящем случае предметы правонарушения, реализуемые без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда нанесение такой информации обязательны, не соответствующие требованиям безопасности, предусмотренным Техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N876,  Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»,  подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

 Руководствуясь статьями 15.12 ч. 2, 23.1, 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Рушанова Мунасиба Закара оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Предметы правонарушения, указанные в протоколе о наложении ареста от хх.хх.хххх: _____-, находящиеся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя Рушанова М.З.о. по адресу: Адрес,изъять из незаконного оборота и уничтожить. Уничтожение продукции поручить УМВД России по г. Сыктывкару.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          Т.В. Резько

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя - УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, л/с 04071788040)

ИНН - 1101486396

КПП- 110101001

Банк получателя - Отделение НБ Республика Коми  г. Сыктывкар

БИК - 048702001

Р/с - 40101810000000010004

КБК -14111690040046000140

            ОКТМО 87701000

УИН отсутствует

Назначение платежа:  указать № постановления

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить в Краснозатонский судебный участок г. Сыктывкара Республики Коми  по факсу 88212-20-18-02,  эл. почтой   krasnozatonsky@mail.ru или почтой по адресу: 167000, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45.