Решение по делу № 5-72/2012 от 06.03.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении протокола об административном правонарушении

07 марта 2012 г.г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Самарской области Д.А.Никонорова,

При подготовке к рассмотрению дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении    ООО «Олкон», ИНН <НОМЕР>,  юридический адрес: <АДРЕС>, о совершении правонарушения по  ст. 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

У С Т А Н О В И Л:

Согласно  протоколу № 12 об административном правонарушении от 28.02.2012 г., составленному правомочным должностным лицом - заместителем начальника отдела оперативного контроля ИФНС РФ по Железнодорожному району г.Самары, ООО«Олкон» вменяется непредставление  или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  (должностным лицом) его законной деятельности, а равно непредставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст.29.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что  при  возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ст. 28.2 КоАП РФ. Грубо нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности

В протоколе об административном правонарушении и материалах дела отсутствуют сведения  о надлежащем извещении юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,  о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении него, что позволяет составить  протокол в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.       

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил судам, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

            Пленум указал, что существенным недостатком протокола, влекущем его возвращение, является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

            Указанные обстоятельства являются существенными и исключают возможность мирового судьи постановить законное и обоснованное решение, не могут быть восполненными мировым судьей при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол с приложенными материалами подлежат возвращению в орган должностного лица, его составившего, на основании п.4, ч. 1, ст. 29.4 КоАП РФ ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов и  неполноты  представленных  материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

            В соответствии с частью третьей  статьи 28.8. КоАП РФ недостатки возвращенного протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения)  от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения указанных недостатков.

            На основании изложенного и руководствуясь п.4, ч.1, ст. 29,4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:             

Протокол № 12 об административном правонарушении от 28.02.2012 г. и другие материалы дела в отношении  ООО «Олкон» о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ возвратить и.о.начальника  ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары для устранения указанных в определении недостатков.

Мировой судья                                                                                                               Д.А.Никонорова