Решение по делу № 4-129/2016 от 26.02.2016

 Дело № 5-129/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2016 года                                                                                     г. Макарьев

 Мировой судья судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области Судьбина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,  

у с т а н о в и л:

Директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> совершила нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при следующих обстоятельствах:

21 января 2016 года в 16 часов 00 минут прокуратурой Макарьевского района проведена проверка соблюдения в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции. В ходе проверки установлено, что в магазине, принадлежащем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Макарьев, ул. <АДРЕС>, д. 49, осуществляется розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона «О качестве и безопасности пищевой продукции», а именно на момент проверки в данном магазине на витрине находилась и предлагалась к продаже алкогольная продукция: пиво «Бархатное» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 1,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 28 октября 2015 года, срок годности 60 дней); пиво «Альтштайн» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 10 апреля 2015 года, срок годности 8 месяцев); пиво «Столичное двойное золото» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 06 апреля 2015 года, срок годности 8 месяцев); пиво «Столичное двойное золото» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 26 декабря 2014 года, срок годности 8 месяцев); пиво «387 особая варка» в количестве 1 (одной) бутылки, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности (дата розлива 18 апреля 2015 года, срок годности до 12.01.2016); пивной напиток «Батл - икс» в количестве 15 банок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности (дата розлива 28 декабря 2014 года, срок годности 12 месяцев).В судебное заседание <ФИО1> не явилась, судебное извещение, направленное по адресу, указанному <ФИО1> в качестве места жительства (регистрации) возвратилось с указанием об отсутствии адресата.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> по имеющимся в деле доказательствам.

.В судебном заседании помощник прокурора Макарьевского района <ФИО2>  поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, считал необходимым привлечь <ФИО1> к административной ответственности в минимальных размерах санкции соответствующей статьи, а алкогольную продукцию с истекшим сроком годности изъять и направить на уничтожение.

Выслушав объяснения  представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 21.12.2013 № 365-ФЗ)

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (ч. 1 ст. 1).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находитьсяв обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли.

Пунктом 24 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Как следует из материалов дела, 21 января 2016 года в 16 часов 00 минут в магазине, принадлежащем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Макарьев, ул. <АДРЕС>, д. 49, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона «О качестве и безопасности пищевой продукции», а именно на момент проверки в данном магазине на витрине находилась и предлагалась к продаже алкогольная продукция: пиво «Бархатное» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 1,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 28 октября 2015 года, срок годности 60 дней); пиво «Альтштайн» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 10 апреля 2015 года, срок годности 8 месяцев); пиво «Столичное двойное золото» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 06 апреля 2015 года, срок годности 8 месяцев); пиво «Столичное двойное золото» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 26 декабря 2014 года, срок годности 8 месяцев); пиво «387 особая варка» в количестве 1 (одной) бутылки, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 18 апреля 2015 года, срок годности до 12.01.2016); пивной напиток «Батл - икс» в количестве 15 банок, ёмкостью по 0,5 л. каждая с истекшим сроком годности  (дата розлива 28 декабря 2014 года, срок годности 12 месяцев).

 Таким образом, в действиях директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, что подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении   от 22 января 2016 года,  объяснениями  <ФИО1>, протоколом об изъятии алкогольной продукции и документов от 21 января 2016 года, справкой о результатах проверки исполнения законодательства, фототаблицей к справке,  другими материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена и подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и тяжесть, данные о личности <ФИО1>, её материальное положение, суд считает возможным мерой наказания назначить административный штраф без конфискации.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (пункт 2).

В силу части 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Учитывая  выше изложенное  и  руководствуясь ч. 3 ст. 3.7,   ч. 3 ст. 14.16, ст. 29.9-29.11  КоАП  РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без конфискации.

Информация о получателе штрафа: наименование получателя платежа — УФК по <АДРЕС> области (УМВД <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ОКТМО 34618101, ИНН <НОМЕР>, номер счета получателя платежа <НОМЕР> р/с 40101810700000010006 в отделении Кострома, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690050056000140.

Изъятую из магазина алкогольную продукцию: пиво «Бархатное» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 1,5 л.; пиво «Альтштайн» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л.; пиво «Столичное двойное золото» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л.; пиво «Столичное двойное золото» в количестве 3 (трех) бутылок, ёмкостью по 0,5 л.; пиво «387 особая варка» в количестве 1 (одной) бутылки, ёмкостью по 0,5 л.; пивной напиток «Батл - икс» в количестве 15 банок, ёмкостью по 0,5 л., уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятых предметов административного правонарушения поручить судебным приставам Управления федеральной Службы судебных приставов отдела по Макарьевскому району Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Макарьевский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             М.А. Судьбина