Решение по делу № 1-153/2017 от 29.11.2017

Дело <НОМЕР> г.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уссурийск 29 ноября 2017 года

Суд в составе Мирового судьи судебного участка № 66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края

Беломестной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Копыловой О.А.,

с участием государственного обвинителя - помощников Уссурийского городского прокурора Чупрова Е.А., Ткачевой Я.В.,

подсудимой - Бессараб Ю.Ю.,

защитника - адвоката Стебновского В.В., представившего ордер <НОМЕР> от <ДАТА2> и удостоверение <НОМЕР> выданное <ДАТА3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Бессараб Юлии Юрьевны, <ДАТА4> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> и проживающая по адресу: <АДРЕС>, не работающая, не судимая,

с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, обвинительный акт вручен <ДАТА7>,

 обвиняемая в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2

УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Бессараб Юлия Юрьевна совершила фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. Преступление совершено Бессараб Ю.Ю. при следующих обстоятельствах.

Бессараб Юлия Юрьевна, в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА8> по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА9>, в городе Уссурийске Приморского края, являясь собственником квартиры <НОМЕР>, имея единый умысел на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью установленного порядка регистрации передвижения и выбора места жительства иностранным гражданином регистрироваться по месту жительства и по месту пребывания в целях трудоустройства в РФ, получения гражданства и иной заинтересованности, незаконно, в нарушение Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданствав Российской Федерации» <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА10>, действуя умышленно, имея иную личную заинтересованность, в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА8> по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА9>, находясь в отделе по вопросам миграции ОМВД России по городу Уссурийску, расположенном по <АДРЕС> Приморского края, предоставила заявления иностранных граждан о регистрации по месту жительства в количестве 11 человек и договора найма жилого помещения, в различные периоды, с указанием периода их регистрации по адресу: <АДРЕС> на следующих лиц:

На иностранных граждан по месту жительства:

<НОМЕР>	Ф.И.О.	Дата рождения	Гражданство	Дата регистрации с	Дата регистрации по
1.	<ФИО1>	<ДАТА11>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА12>	<ДАТА13>
2.	<ФИО2>	<ДАТА14>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА15>	<ДАТА16>
3.	<ФИО3>	<ДАТА17>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА18>	<ДАТА19>
4.	<ФИО4>	<ДАТА20>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА21>	<ДАТА22>
5.	<ФИО5>	<ДАТА23>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА21>	<ДАТА24>
6.	<ФИО6>	<ДАТА25>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА26>	<ДАТА27>
7.	<ФИО7><ФИО8>	<ДАТА28>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА29>	<ДАТА30>
8.	<ФИО9>	<ДАТА31>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА29>	<ДАТА30>
9.	<ФИО10>	<ДАТА32>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА33>	<ДАТА34>
10.	<ФИО11>	<ДАТА35>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА33>	<ДАТА36>
11.	<ФИО12>	<ДАТА37>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ДАТА38>	<ДАТА39>

при этом Бессараб Ю.Ю. заведомо знала, что указанные иностранные граждане проживать по указанному адресу не будут, поскольку Бессараб Ю.Ю. не имела намерения предоставлять для проживания иностранным гражданам указанное жилое помещение. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, Бессараб Ю.Ю. нарушила требования ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданствав Российской Федерации» <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА10>, в соответствии с которой регистрация иностранных граждан по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанных иностранных граждан, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной системе миграционного учета, чем лишила возможности  органы, отслеживающие исполнение законодательных актов в Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами  правил миграционного учета и их передвижения на территории РФ.

           Подсудимая Бессараб Ю.Ю. в судебном заседании вину в инкриминируемом ей преступлении признала полностью, не воспользовалась правом ст. 51 Конституции Российской Федерации в судебном заседании показала, что квартира <АДРЕС> принадлежит ей на праве собственности. В данной квартире зарегистрирована её бабушка <ФИО13> Иностранных граждан она зарегистрировала по данному адресу с целью, чтобы они сделали ей обшивку дома «сайдингом», подешевле. Не все, но некоторые иностранные граждане проживали по указанному адресу, но не долго по два, три дня.

           В судебном заседании свидетель <ФИО14> показала, что она в настоящее время она является инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Уссурийску. В ее обязанности так же входит прием заявлений иностранных граждан или лиц без гражданства о регистрации по месту жительства, и снятие иностранных граждан в Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ. Порядок регистрации и снятия иностранных граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства указан в ФЗ <НОМЕР> 109 от <ДАТА10> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении миграционного учета уведомления об их прибытии в место пребывания. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство (вид на жительство дает право прибывать иностранному гражданину в РФ 5 лет и в случае соблюдения требований миграционного законодательства может ВЖ продлеваться до 5 лет многократно) или разрешении на временное проживание (РВП предоставляет иностранному гражданину пребывать в РФ 3 года. Срок действия РВП не продлевается) указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета. Таким образом, на основании изложенного, для регистрации иностранного гражданина по месту жительству в РФ требуется предоставить: заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства; правоустанавливающий документ на право пользования жилым помещением (договор аренды, договор безвозмездного пользования и т.д., с подтверждением права владения жилым помещением от самого гражданина который предоставляет жилое помещение иностранному лицу для проживания), документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, документ удостоверяющий личность гражданина, который предоставляет жилое помещение для проживания иностранному лицу, и в случае смены адреса проживания (пребывания), то есть при подачи на РВП и ВЖ иностранный гражданин указывает адрес предполагаемого проживания (пребывания) и обязательно адрес, где он зарегистрирован на момент подачи заявления на выдачу РВП или ВЖ, иностранный гражданин в обязательном порядке пишет (может быть и напечатанное заявление) заявление на начальника отдела по вопросам миграции (ОУФМС России по ПК в УГО) в котором иностранный гражданин просит разрешение зарегистрироваться по адресу указанным им в заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства. На данном заявление начальником отдела по вопросам миграции (ОУФМС России по ПК в УГО) ставится резолюция, то есть разрешение на смену адреса проживания (пребывания) иностранным гражданином. Данное заявление в свободной форме в оригинале принимается и подшивается к заявлению установленного образца.

              В судебном заседании свидетель <ФИО15> показал, что он проживает по соседству в квартире <НОМЕР> проживает <ФИО13>, а так же ее сын <ФИО16> и внук <ФИО17>, а до <ДАТА> с ними проживал еще муж <ФИО18> - <ФИО19> Владимирович, но в <ДАТА> года он умер. Ему известна Бессараб Ю.Ю., которая является родственницей <ФИО18>. Сама Бессараб Ю.Ю. совместно с <ФИО13> ни когда не проживала. Саму Бессараб Ю.Ю. он видел несколько раз, когда она приезжала к <ФИО13> с детьми. Кроме <ФИО13>, ее сына и внука в квартире <НОМЕР>, ни кто не проживал, иностранные граждане у <ФИО13> ни когда не проживали и иностранных граждан у <ФИО13> в квартире, он ни когда не видел.

В судебном заседании свидетель <ФИО11> показал, что он примерно в <ДАТА> он приехал на территорию РФ. После чего он стал проживать на территории РФ, при этом, чтобы проживать на территории РФ ему нужна была регистрация на территории РФ, в связи с чем, он в <ДАТА> обратился к своей знакомой - Бессараб Юлии Юрьевны, которая проживает в городе Уссурийске и спросил у нее, сможет ли она его прописать по месту жительства. Бессараб Ю.Ю. сказала, что у нее имеется дом, который освободиться через неделю и в котором можно будет проживать. Так как, его все устроило, то он вместе с Бессараб Ю.Ю. в <ДАТА> обратился в паспортный стол города Уссурийска, расположенный по <АДРЕС>, где подавал заявление о регистрации по месту жительства, а именно: <АДРЕС>, а Бессараб Ю.Ю. предоставляла договор найма жилого помещения. После подачи документов, в его паспорте поставили печать о том, что он тамзарегистрирован. Денежные средства за регистрацию Бессараб Ю.Ю. он не платил. Так как ему не было предоставлено жилье гр. Бессараб Ю.Ю., то по окончанию ремонта в квартире Бессараб Ю.Ю. он уехал в город <АДРЕС>, где на данный момент работает и проживает. На проживании в доме у Бессараб Ю.Ю. он не настаивал, и проживать в доме был не намерен. Он жил у неё, где то два или 3 дня.

             Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля <ФИО20> (<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>), следует, что <ДАТА40> к нему поступил материал проверки из ОВМ ОМВД РФ по городу Уссурийску о том, что был выявлен факт массовой регистрации по месту жительства иностранных граждан в количестве 11 человек по адресу: <АДРЕС>, где принимающей стороной является Бессараб Юлия Юрьевна, <ДАТА4> рождения. При проверке данной информации им <ДАТА41> был осуществлен выезд по адресу: <АДРЕС>, где дверь данной квартиры ему открыла женщина, которая представилась как <ФИО13>, <ДАТА42> рождения, которая пояснила ему, что Бессараб Ю.Ю. действительно является ей родственницей, однако в данной квартире Бессараб Ю.Ю. не проживает и ни каких отношений она с Бессараб Ю.Ю. не поддерживает. Кроме того <ФИО13> пояснила, что кроме нее в данной квартире проживает еще ее сын и внук, более в данной квартире ни кто не проживает. С согласия хозяйки квартиры - <ФИО13> он произвел осмотр ее квартиры, где было установлено, что в данной квартире имеется всего 3 спальных места, другие спальные места в квартире <ФИО13> отсутствуют. Так же он сообщил <ФИО13> что в данном жилом помещении Бессараб Ю.Ю. зарегистрировано 11 иностранных граждан, однако <ФИО13> пояснила, что у нее в квартире ни какие иностранные граждане не проживали и свое жилое помещение для жилья <ФИО13> ни когда ни кому не предоставляла. При опросе соседей, так же было установлено, что <ФИО13> свое жилое помещение для проживания ни когда ни кому не предоставляла и иностранные граждане у <ФИО13> ни когда не проживали, то есть Бессараб Ю.Ю. фиктивно осуществила постановку на регистрацию по месту жительства иностранных граждан в жилом помещении на территории РФ в количестве 11 человек по адресу: <АДРЕС>, то есть в действиях гр. Бессараб Ю.Ю. усматривались признаки состава преступления, предусмотренные ст. 322.2 УК РФ.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля <ФИО13> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) следует, что она проживает в квартире <НОМЕР> с <ДАТА> совместно со своим сыном - <ФИО21> и внуком <ФИО22> Так же, у нее есть внучатая племянница - Бессараб Юлия Юрьевна, <ДАТА> года рождения. Квартира, где она проживает, оформлен на Бессараб Ю.Ю., при этом все документы на данную квартиру находиться у Бессараб Ю.Ю., однако Бессараб Ю.Ю. в данной квартире уже давним давно не проживает. Бессараб Ю.Ю. проживала в данной квартире только в юности, когда она была маленькой, а затем она переехала в город Уссурийск, где и стала проживать. Примерно в <ДАТА> она последний раз видела Бессараб Ю.Ю., которая приезжала на родительский день на кладбище к ее покойному мужу и больше она с Бессараб Ю.Ю. не общается. Сама квартира состоит из зала, прихожей, кухни и двух спален. В одной спальне спит она на одноместной кровати, во второй спальне спит ее внук, а в зале на диване спит ее сын. Больше спальных мест в доме нет. Сам дом огорожен металлическим забором и во дворе имеются собаки. На ночь она закрывает входную дверь в дом на замок. <ДАТА41> к ней пришел сотрудник полиции, от которого ей стало известно о том, что Бессараб Ю.Ю. сделала регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> в количестве 11 человек. Затем с ее разрешения и согласия сотрудник полиции произвел осмотр дома, где увидел, что данное жилое помещение никогда не предоставлялась для проживания иностранным гражданам. Так как иностранные граждане у нее ни когда не жили, кроме ее сына и внука, то Бессараб Ю.Ю. без ее ведома фиктивно зарегистрировала в жилом помещении по месту ее жительства 11 человек. До <ДАТА> с ней, ее сыном и внуком проживал еще ее муж, но в <ДАТА> года он умер и с <ДАТА> в данном доме кроме нее, сына и ее внука, ни кто не проживает.

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля <ФИО23> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) следует, что в соседнем доме по адресу: <АДРЕС> проживает <ФИО13>, а так же ее сын <ФИО16> и внук <ФИО17>, а до <ДАТА> с ними проживал еще муж <ФИО18> - <ФИО19> Владимирович, но в <ДАТА> года он умер. Ей известна Бессараб Ю.Ю., которая является родственницей <ФИО18>. Сама Бессараб Ю.Ю. совместно с <ФИО13> ни когда не проживала. Саму Бессараб Ю.Ю. она видела несколько раз, когда она приезжала к <ФИО13> с детьми. Кроме <ФИО13>, ее сына и внука в квартире <НОМЕР>, ни кто не проживал, иностранные граждане у <ФИО13> ни когда не проживали и иностранных граждан у <ФИО13> в квартире она ни когда не видела

У свидетелей нет оснований для оговора подсудимой. Их показания последовательны и непротиворечивы. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей.

 Объективно вина подсудимой подтверждается материалами уголовного дела:

- Рапортом об обнаружении признаков преступлениясогласно которому при проверке информации поступившей из отдела по вопросам миграции было установлено, что Бессараб Ю.Ю., <ДАТА> года рождения, в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> осуществляла фиктивную регистрацию по месту жительства иностранных граждан по адресу: <АДРЕС>(<ОБЕЗЛИЧЕНО>

- Протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА41>, согласно которому была осмотрена квартира <НОМЕР> расположенная по <АДРЕС>. Данная квартира состоит из прихожей, кухни, зала и двух спален. В данной квартире имеется три спальных места и иностранных граждан, а так же следов их проживания в данной квартире не обнаружено (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);

- Протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА43>, согласно которому было осмотрено окно приема - выдачи документов, расположенное на втором этаже здания <НОМЕР>, в котором Бессараб Ю.Ю. в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> фиктивно зарегистрировала иностранных граждан в количестве 11 человек по месту жительства в жилом помещении в РФ по <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>);

- Протоколом выемки,согласно которому, в помещении отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по городу Уссурийску по <АДРЕС> были изъяты 6 томов с заявлениями иностранных граждан о регистрации по месту жительства и договоров найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, принимающей стороной которых выступала Бессараб Ю.Ю.(<ОБЕЗЛИЧЕНО>);

- Протоколом осмотра документов, согласно которому объектом осмотра являлся кабинет <НОМЕР>, на столе находились 6 томов с заявлениями иностранных граждан о регистрации по месту жительства и договора найма жилого помещения за <ДАТА>, изъятые в ходе выемки в отделе по вопросам миграции. Все осмотренные тома с заявлениями иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства и договора найма жилого помещения, изъятых в ходе выемки в отделе по вопросам миграции в ОМВД России по городу Уссурийску по <АДРЕС> на вышеуказанных граждан заверены подписью <ФИО24>, также на всех заявлениях иностранных граждан или лица без гражданства о регистрации по месту жительства на лицевой стороне находится оттиск печати ОУФМС  России по ПК, с указанием даты принятия заявления и даты, до которой иностранный гражданин зарегистрирован, а также указана фамилия сотрудника ОУФМС, который принял заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства <ОБЕЗЛИЧЕНО>);

- Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которому 6 томов с заявлениями иностранных граждан или лиц без гражданства о регистрации по месту жительства и договора найма жилого помещения, изъятые в ходе выемки в ОВМ ОМВД России по городу Уссурийску были признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественного доказательства. После чего, переданы на ответственное хранение в ОВМ ОМВД России по городу Уссурийску (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

          Проанализировав собранные доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина подсудимой Бессараб Ю.Ю. установлена, и подтверждается показаниями свидетелей <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО11> оглашенными показаниями, не явившихся свидетелей <ФИО25>, <ФИО13>, <ФИО23>, а также приведенными выше письменными материалами дела.

         Представленные стороной обвинения доказательства, в соответствии со ст. 87, ст. 88 УПК РФ, проверены судом, не имеют противоречий, относятся к рассматриваемым эпизодам, допустимы, достоверны, суд находит их последовательными, согласованными, непротиворечивыми и соответствующими фактическим обстоятельствам дела, а в совокупности своей - достаточных для вывода о том, что вина Бессараб Ю.Ю. доказана.

Суд квалифицирует действия Бессараб Ю.Ю. по ст. 322.2 УК РФ, как фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

При решении вопроса о виде и размере подсудимой Бессараб Ю.Ю. наказания, суд принимает во внимание характер содеянного, степень её общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, конкретные обстоятельства дела наряду с данными о личности подсудимой, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Изучением личности подсудимой Бессараб Ю.Ю. установлено:

Бессараб Ю.Ю. не судима, совершила преступление небольшой тяжести, вину признала в полном объеме, по месту жительства характеризуется посредственно (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), не работает, имеет на иждивении двоих малолетних детей, замужем, на учете в наркологическом диспансере не состоит (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), на учете в психоневрологическом диспансере у врача психиатра не состоит (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Обстоятельствами, смягчающими наказание Бессараб Ю.Ю. в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признаёт признание вины, наличие малолетних детей, состояние беременности.

Обстоятельств, отягчающих наказание Бессараб Ю.Ю., в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания Бессараб Ю.Ю. в виде штрафа, что, по мнению суда, послужит восстановлению социальной справедливости, перевоспитанию осужденной, предупреждению совершения новых преступлений. При этом суд полагает, что совокупность смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств и сведений о личности подсудимой, позволяет признать их исключительными и назначить наказание в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ ниже низшего предела, установленного ст. 322.2 УК РФ.

Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство Бессараб Ю.Ю., с учетом сведений о ее материальном положении о предоставлении ей рассрочки выплаты штрафа по правилам ч. 3 ст. 46 Уголовного кодекса РФ определенными частями на срок 4 (четыре) года.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296 - 310 Уголовного процессуального кодекса РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Бессараб Юлию Юрьевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 800000 (Восемьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Уголовного кодекса РФ рассрочить Бессараб Юлии Юрьевне уплату штрафа на срок 4 (четыре) года со дня вступления приговора в законную силу, с оплатой первого взноса в размере 1667 (Одна тысяча шестьсот шестьдесят семь) рублей не позднее 60 дней со дня вступления приговора в законную силу и последующей оплатой оставшейся части штрафа ежемесячно по 1667 (Одна тысяча шестьсот шестьдесят семь) рублей не позднее последнего дня каждого последующего месяца до полной выплаты суммы штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимой Бессараб Юлии Юрьевны по вступлению приговора в законную силу, отменить.

Вещественное доказательство - 6 томов без номеров с заявлениями о разрешении зарегистрироваться по месту жительства от иностранных граждан и договоров найма жилого помещения, хранящиеся у специалиста - эксперта ОВМ ОМВД РФ по городу Уссурийску <ФИО14> оставить по принадлежности. Приговор может быть обжалован в апелляционномпорядке в Уссурийский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью защитника по соглашению, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Мировой судья                                                                          Т.М. Беломестная