Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2024 (2-713/2023;) ~ М-685/2023 от 04.12.2023

Дело № 2-49/2023

(дело № 2-719/2023)

УИД: 24RS0055-01-2023-001007-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2024 года                                                                                                г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Уярского района Красноярского края Атаманова В.Э.,

истцов Сергеевой Л.В., Буш Е.А.,

представителей ответчиков КГКУ «Управление капитального строительства» - Изофатовой А.В. (на основании доверенности), ООО «УСК» - Якименко И.В. (на основании доверенности),

представителя третьего лица АО «Гражданпроект» - Каралюс С.А. (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уярского района Красноярского края в интересах Буш Евгении Александровны, ФИО3, Сергеевой Людмилы Витальевны, Сергеевой Марии Семеновны, Сергеева Александра Витальевича, Сергеева Владимира Витальевича, Вороновой Олеси Геннадьевны, Воронова Андрея Сергеевича, ФИО8, ФИО9 к КГКУ «Управление капительного строительства», ООО «УСК» об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилых домов, возведенных в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Буш Е.А., ФИО3, Сергеевой Л.В., Сергеевой М.С., Сергеева А.В., Сергеева В.В., Вороновой О.Г., Воронова А.С., ФИО8, ФИО9 к КГКУ «Управление капительного строительства», ООО «УСК» об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилых домов, возведенных в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка строительства жилых домов для граждан, утративших жилые помещения в результате пожаров, возникших ДД.ММ.ГГГГ. На территории <адрес> реализован Закон Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «O мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки» (далее – <адрес> №), в рамках которого осуществлено строительство жилых домов для граждан, утративших жилые помещения в результате пожаров в <адрес>, возникших ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком указанного строительства является Краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее – КГКУ «УКС»). По государственному контракту №.1-22 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УСК» осуществило строительство жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>. АО «Гражданпроект» осуществило подготовку проектной документации указанных жилых домов.

В дальнейшем построенные жилые дома в соответствии с <адрес> № – 742 переданы администрацией <адрес> в собственность следующих граждан:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 54 кв.м., передан в собственность Буш Е.А.;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 72 кв.м., передан в собственность Сергееву В.В., Сергееву А.В., Сергеевой М.С., Сергеевой Л.В.

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 72 кв.м., передан в собственность Воронову А.С., Вороновой О.Г., ФИО8, ФИО9

Вместе с тем, в ходе проверок выявлено следующее.

- в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 54 кв.м., на крыше не имеется звукоизоляции, промерзание окон и входной двери, установлено накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции (далее – конденсирование). Устройство дымовой трубы ниже конька крыши из-за чего при ветреной погоде в дымоходе жилого дома отсутствует тяга и происходит задымление котельного помещения. Отмостка вокруг жилого дома лопнула, возле септика проваливается земля. Устройство дымовой трубы ниже конька крыши из-за чего при ветреной погоде в дымоходе жилого дома отсутствует тяга и происходит задымление котельного помещения.

- в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 72 кв.м., установлено промерзание окон, входной двери, чердака и угла спальной комнаты. Установлено накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции. Утеплитель дома уложен некачественно, крыша жилого дом пропускает влагу, отсутствует ветрозащитная лента на крыше. Устройство дымовой трубы ниже конька крыши из-за чего при ветреной погоде в дымоходе жилого дома отсутствует тяга и происходит задымление котельного помещения.

- в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 72 кв.м., установлено промерзание окон и входной двери, накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции. Устройство дымовой трубы ниже конька крыши из-за чего при ветреной погоде в дымоходе жилого дома отсутствует тяга и происходит задымление котельного помещения.

С учетом измененных требований просил суд обязать КГКУ «УКС» и ООО «УСК» осуществить в пользу Буш Е.А. и ФИО3, работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, связанных с монтажом теплоизоляции на крыше жилого дома, конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать КГКУ «УКС» и ООО «УСК» осуществить в пользу Сергеева В.В., Сергеева А.В., Сергеевой М.С., Сергеевой Л.В., работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, утеплением внешних стен жилого дома и устройством крыши, пропускающей влагу; конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции), промерзанием входной двери, чердака и угла спальной комнаты в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать КГКУ «УКС» и ООО «УСК» осуществить в пользу Вороновой О.Г., Воронова А.С., ФИО8, ФИО9 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, связанных с конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заместитель прокурора Уярского района в судебном заседании измененное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Истцы Сергеева Л.В., Буш Е.А. в судебном заседании измененное исковое заявление поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Истцы ФИО3, Сергеева М.С., Сергеев А.В., Сергеев В.В., Воронова О.Г., Воронов А.С., ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков КГКУ «Управление капитального строительства» - Изофатовой А.В., ООО «УСК» - Якименко И.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнения.

Третье лицо - представитель АО «Гражданпроект» Каралюс С.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица – представители Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, администрации Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – представитель ООО ТПК «Красноярскэнергокомплект» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации: каждый имеет право на жилище.

Статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что: жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока; заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается; содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с п. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно п. 1 ст. 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

В соответствии с требованиями ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.30 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» недостатки работы должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации – пожара в <адрес>, полностью уничтожен жилые дома, надворные постройки и находящееся внутри имущество, по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

По государственному контракту №.1-22 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УСК» (подрядчик) осуществило строительство жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Согласно п.1.1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по подготовке проектной документации (Приложение 1) и в сроки, установленные контрактом, подрядчик обязуется принять на себя обязательства по подготовке проектной и рабочей документации в целях строительства объектов.

В силу п.1.1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объектов в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения работ по строительству объектов, который является приложением № к контракту и его неотъемлемой частью.

В соответствии с п.7.3.2.6 контракта подрядчик в рамках гарантийного срока несет ответственность за ненадлежащее составление документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объектов, созданного на основе документации.

Пунктом 7.3.2.7 контракта предусмотрено, что устранить за свой счет в установленный заказчиком разумный срок недостатки (дефекты), выявленные в процессе выполнения работ по подготовке проектной документации, при передаче результатов работ по подготовке проектной документации, при проведении государственной экспертизы, а также выявленные в ходе строительства или в процессе эксплуатации объектов, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ.

Гарантийный срок домов, построенных в рамках реализации Закона края №, составляет 05 лет (п.5.2.3 контракта).

Собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются: Сергеева Л.В., Сергеева М.С., Сергеев А.В., Сергеев В.В., доля в праве ? у каждого, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются: ФИО9, ФИО8, Воронова О.Г., Воронов А.С., доля в праве ? у каждого, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ Буш Е.А. получила в безвозмездное пользование жилой дом по адресу: <адрес>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края предоставлено в собственность бесплатно по 1/3 доле каждому здание по адресу: РФ, <адрес> – Буш Е.А., Буш Е.А., ФИО3

Решением Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, суд определил: признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 доли жилого дома общей площадью 54 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес> после смерти Буш Е.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес КГКУ «УКС» прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении выявленных недостатков в домах по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В ответ на представление КГКУ «УКС» ДД.ММ.ГГГГ дало ответ, что КГКУ «УКС» предпринимает все меры по устранению выявленных прокуратурой нарушений законодательства РФ.

Из сообщения ООО «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресам: <адрес>; <адрес> замечания устранены в полном объеме. Вентиляция в жилых помещениях находится в неисправном состоянии (отсутствует тяга). Замечания будут устранены после решений о корректировке и внесения изменений в проектную документацию.

Представлением от ДД.ММ.ГГГГ прокуратура просит КГКУ «УКС» незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений.

В ответ на представление ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УКС» сообщает, что часть выявленных недочетов по устройству системы вентиляции сохраняется ввиду отсутствия технических решений от проектной организации АО «Гражданпроект».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УСК» сообщает о том, что по адресам: <адрес>; <адрес> вентиляция в жилых помещениях находится в неисправном состоянии – результат неверного технического решения, принятого в проекте. Замечание будет устранено после внесения корректировки в проектную документацию. Прочие замечания будут устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений специалиста №-ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что по адресу: <адрес> вентиляция в жилом помещении находится в неисправном состоянии (отсутствует тяга), на кухне на потолке на вентиляционном отверстии конденсат, в помещении кухни отслоение обоев от стен. Во всех жилых комнатах оконные блоки имеют следы промерзания. Входная дверь имеет не плотно пригнанные притворы. В связи с тем, что отсутствует выход в чердачное помещение, собственник демонтировал обшивку, организовал вход на чердачное помещение, где местами наблюдается отсутствие утеплителя, наличие снега, обледенение металлического вентиляционного короба. По адресу: <адрес> вентиляция в жилом помещении находится в неисправном состоянии (отсутствует тяга), на кухне на потолке на вентиляционном отверстии конденсат, имеются следы протечки. Во всех комнатах жилого дома наблюдается конденсат на оконных остеклениях.

Пояснениями специалиста №-ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по адресу: <адрес> по всему периметру жилого дома неисправность отмостки (трещины), неисправность водосточной системы.

В материалы дела представлены заявления Буш Е.А., Сергеевой Л.В., Вороновой О.Г., адресованные прокурору, с указанием недостатков при строительстве домов.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «УКС» направило АО «Гражданпроект» письмо о предоставлении технических решений, а именно: конденсирование влаги на внутренних поверхностях трубопровода вентиляции в жилых домах по адресу: <адрес>.

В материалы дела представлено заключение на акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ АО «Гражданпроект», согласно которому выявлены нарушения при строительстве указанных выше домов, поскольку построенные дома не соответствуют в части проектной документации, предложены решения выявленных нарушений.

Представлен протокол рабочего совещания КГКУ «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имеющиеся недостатки в рамках гарантийных сроков, допущенных при строительстве жилых домов, принадлежащих Буш Е.А., Сергеевой Л.В., Вороновой О.Г. решено устранить ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произведены следующие виды работ: монтаж утеплителя, гидро и пароизоляция; монтаж окон в соответствии с проектной документацией; устранены причины промерзания входной двери; в срок до ДД.ММ.ГГГГ будет выполнен монтаж систем ВЕ1 и ВЕ2 с выводом воздухоотводов на крышу на 1 м выше уровня кровли и теплоизоляция систем ВЕ 1 и ВЕ2; произведен монтаж дымовой трубы до требуемой высоты 5,5 м, диаметром ф120мм.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произведены следующие виды работ: монтаж окон в соответствии с проектной документацией; устранены причины промерзания входной двери; выполнение монтажа и теплоизоляции систем ВЕ1 и Ве2 с выводом воздухоотводов на крышу на 1 м выше уровня кровли не представляется возможным по причине демонтажа системы вентиляции собственником дома; произведен монтаж дымовой трубы до требуемой высоты 5,5 м, диаметром ф120мм.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произведены следующие виды работ: в срок до ДД.ММ.ГГГГ будет выполнен монтаж систем ВЕ1 и ВЕ2 с выводом воздухоотводов на крышу на 1 м выше уровня кровли и теплоизоляция систем ВЕ 1 и ВЕ2; устранены причины промерзания входной двери и окон; произведен монтаж дымовой трубы до требуемой высоты 5,5 м, диаметром ф120мм.

В материалы дела представлены акты освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

На основании вышеизложенного, суд, оценивая доказательства в совокупности, находит установленным факт несоответствия объектов строительства по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> обязательным требованиям к качеству.

Из материалов дела следует, что строительные недостатки жилых домов были обнаружены в течение гарантийного срока, ответчиками доказательства наличия обстоятельств для освобождения их от обязанности по устранению обнаруженных недостатков за свой счет суду не предоставлено.

Наличие дефектов, связанных с системой вентиляции жилых домов, их кровлей, промерзанием ответчиками не отрицалось.

С учетом изложенного, мнения сторон, суд находит, что на ответчиках лежит обязанность по выполнению работ по устранению недостатков, допущенных при строительстве жилых домов.

Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Уярского района Красноярского края в Буш Евгении Александровны, ФИО3, Сергеевой Людмилы Витальевны, Сергеевой Марии Семеновны, Сергеева Александра Витальевича, Сергеева Владимира Витальевича, Вороновой Олеси Геннадьевны, Воронова Андрея Сергеевича, ФИО8, ФИО9 к КГКУ «Управление капительного строительства», ООО «УСК» об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилых домов, возведенных в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №- удовлетворить.

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «УСК» осуществить в пользу Буш Евгении Александровны, ФИО3 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, связанных с монтажом теплоизоляции на крыше жилого дома, конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «УСК» осуществить в пользу Сергеевой Людмилы Витальевны, Сергеевой Марии Семеновны, Сергеева Александра Витальевича, Сергеева Владимира Витальевича работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, утеплением внешних стен жилого дома и устройством крыши, пропускающей влагу; конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции), промерзанием входной двери, чердака и угла спальной комнаты в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

Обязать КГКУ «УКС» и ООО «УСК» осуществить в пользу Вороновой Олеси Геннадьевны, Воронова Андрея Сергеевича, ФИО8, ФИО9 работы по устранению недостатков, выявленных при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, связанных с конденсированием влаги (накопление в помещении большого количества влаги ввиду некорректной работы вентиляции) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий:                         Сержанова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2024 года