Решение по делу № 5-221/2020 от 30.06.2020

Дело № 5-221/2020

УИД: 61MS0099-01-2020-001598-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июня 2020 года                                             г. Гуково Ростовской области

      Мировой судья судебного участка № 2 Гуковского судебного участка Ростовской области Поливанова Е.А.,

      с участием помощника прокурора г. Гуково Ростовской области            Карпенко Р.А.,

       законного представителя ООО «Сварог» - Унанян С.И.,

       рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

       Общества с ограниченной ответственностью «Сварог», юридический адрес: Ростовская область г. Гуково <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                                       ИНН 6148558768, ОГРН 1086148000443, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

        прокуратурой города в соответствии с приказом и.о. прокурора области от 16.09.2019 № 103 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан», информации ГКУ РО «Центр занятости населения города Гуково 01.06.2020 проведена проверка ООО «Сварог», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г. Гуково Ростовской области, в части соблюдения требований федерального законодательства о занятости населения.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что  в нарушение ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации», п. 3 Порядка в ГКУ РО «Центр занятости населения города Гуково» ООО «Сварог» информация о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей за март                       2020 года не представлялась.

По данному факту 02.06.2020 заместителем прокурора г. Гуково вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Сварог».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель ООО «Сарог» Унанян С.И., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив при этом, что в настоящее время допущенные нарушения устранены. 

       Выслушав законного представителя юридического лица ООО «Сварог» Унанян С.И., пом. прокурора г. Гуково Карпенко Р.А., полагавшего вину ООО «Сварог» доказанной, изучив постановление заместителя прокурора                  г. Гуково о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Сварог» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

      Факт совершения ООО «Сварог» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением заместителя прокурора г. Гуково от 02.06.2020  о возбуждении в отношении ООО «Сварог» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ;

- актом проверки от 01.06.2020;

приказом № 1-к от 28.07.2008;

- сообщением директора центра занятости населения г. Гуково от 25.05.2020, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного ООО «Сварог» правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

      Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона у мирового судьи не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО «Сварог» в совершении административного правонарушения, мировой судья не усматривает.

       В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест.

       Постановлением правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 646 «Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на территории Ростовской области» утвержден порядок представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на территории Ростовской области (далее - Порядок).

      В соответствии с п. 3 Порядка информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на территории Ростовской области представляется работодателями ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.     

      Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или не своевременное представление в государственных орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяют мировому судье сделать вывод о том, что факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина                                  ООО «Сварог», его действия правильно квалифицированы по                                                               ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

      За совершение административного правонарушения, предусмотренного        ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на  юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

      Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, к которым мировой судья относит признание ООО «Сварог» своей вины, принимает во внимание, что в настоящее время допущенные нарушения ООО «Сварог» устранены, и считает возможным назначить ООО «Сварог» наказание в виде предупреждения.

      Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать  Общество с ограниченной ответственностью «Сварог» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, либо в Гуковский городской суд.

      Мировой судья                                                      Е.А. Поливанова