Решение по делу № 5-314/2015 от 02.09.2015

№ 5-314/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 сентября 2015  года                                                                                             г. Екатеринбург

            Мировой судья судебного участка № 7 Железнодорожного судебного района Т.А. Евдокимова,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 25 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении:

Шакирова А.Г., в течении года не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

17.07.2015 в ходе проверки выполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства установлено, что Шакиров А.Г. в срок до 15.07.2015 года не выполнил предписание государственного инспектора по использованию и охране земель об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: оформить правоустанавливающие документы на земельный участок на котором расположена входная группа, площадью 32,5 кв.м., ведущая в детский досуговый центр «***».

            Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шакиров А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.  В связи с тем, что ходатайство об отложении рассмотрении дела от  Шакирова А.Г. не поступило, мировой судья на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

            Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности Шакирова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами.
            В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

            В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства гражданами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

            Из п. 1 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 года № 689 (в редакции Постановления Правительства РФ от 11.04.2011г. № 267) государственный земельный контроль осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами.

            Подпунктом «в» п. 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006г. № 689 предусмотрено право должностных лиц Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

            При таких обстоятельствах предписание государственного инспектора по использованию и охране земель об устранении нарушения земельного законодательства об устранении нарушения земельного законодательства с возложением на Шакирова А.Г. обязанности оформить правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, законно и обосновано, факт невыполнения указанного предписания в установленный срок Шакировым А.Г. не оспаривается.

            В соответствии с ч. 1 ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.

            Как следует из предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 23.01.2015 №4 государственным инспектором по использованию и охране земель проведена проверка в порядке осуществления государственного земельного контроля по использованию и охране земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***, площадью  32,5 кв. м., используемого Шакировым А.Г. В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка на котором расположена входная группа, площадью 32,5 кв.м., ведущая в детский досуговый центр «***», без правоустанавливающих документов.

            Указанное предписание было получено А.Г. - 23.01.2015.

            Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 17.07.2015 № ***, по состоянию на 17.07.2015 Шакиров А.Г. предписание от 23.01.2015 не выполнил. Земельный участок на котором расположена входная группа, площадью 32,5 кв.м., ведущая в детский досуговый центр «***» по-прежнему используется без правоустанавливающих документов.

            Виновность Шакирова А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.07.2015 № ***, а также указанными выше документами, исследованными в судебном заседании.
            При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что Шакиров А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не выполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. -
            При решении вопроса о назначении наказания Шакирову А.Г. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения против порядка управления, сведения о личности, имущественное положение. При этом мировой судья учитывает, что Шакиров А.Г. привлекается к административной ответственности впервые, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

            Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Шакиров А.Г. подлежит привлечению как гражданин, поскольку иное не следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему иных материалов проверки.
            С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Шакирова А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, подлежащего уплате в доход соответствующего бюджета.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга  через мирового судью.

             Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности,  в банк не позднее 60 дней со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

            Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

            Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области  (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)

ИНН 667 007 3005,  КПП 667 001 001, БИК 046 577 001,  ОКТМО 65701000 в Уральском ГУ  Банка России, р/с 401 018 105 000 000 10010, КБК 321 1 16 07000  01 6000 140

УИН 0

Мировой судья                                                                                                       Т.А. Евдокимова