Решение по делу № 5-303/2021 от 17.05.2021

Дело № 5-303/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 17 мая 2021 года

Мировой судья Магистрального судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми Отев М.Н., по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Калинина, д. 13, с участием защитника привлекаемого лица - Худоевой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Индивидуального предпринимателя Ефимовой Инги Николаевны, <ДАТА2>,

установил:

Ефимова И.Н., являясь должностным лицом, нарушила особые требования розничной продажи алкогольной продукции, при следующих обстоятельствах:

22.01.2021 в 15 часов 27 минут, должностное лицо - Индивидуальный предприниматель Ефимова Инга Николаевна допустила продажу  продавцом <ФИО1> в кафе «Пивная Поляна» по адресу: <АДРЕС>, принадлежащим ИП Ефимовой Инге Николаевне,  алкогольной продукции - пиво «Жигулевское», в бутылке емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4 % по цене 59 рублей за бутылку, без вскрытия потребительской тары (упаковки), чем нарушила абз.2 ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Ефимова И.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в пояснениях к протоколу указала, что с продавцами ежедневно проводится инструктаж  о продаже пива  в открытой таре.

Защитник привлекаемого лица Худоева Е.Н. в судебном заседании указала, что вину в правонарушении Ефимова И.Н. не признает, поскольку в совершенном правонарушении виновата продавец <ФИО1>

Заслушав защитника привлекаемого лица, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз.2 ч. 4 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 22.01.2021 в 15 часов 27 минут  в кафе  «Пивная Поляна», по адресу: <АДРЕС>,  в котором осуществляет предпринимательскую деятельность по направлению предоставления услуг магазина-закусочной Индивидуальный предприниматель Ефимова Инга Николаевна, продавцом <ФИО1> осуществлена розничная продажа алкогольной продукции -  пиво «Жигулевское», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4 % по цене 59 рублей за бутылку, без вскрытия потребительской тары (упаковки).

Вина должностного лица Ефимовой И.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; актом изъятия;  фотографиями; чеком; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу  или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся  там вещей и документов; выпиской из ЕГРИП; договором аренды от 01.12.2019 и дополнительным соглашением к нему; письменными объяснениями <ФИО2>, <ФИО1>; трудовым договором; должностной инструкцией продавца; копией листа паспорта привлекаемого лица; сведениями о привлечении к административной ответственности; и другими материалами дела.

Материалы дела не содержат доказательств того, что должностным лицом, Индивидуальным предпринимателем Ефимовой Ингой Николаевной в кафе «Пивная Поляна» по адресу: <АДРЕС>, выполнялись все необходимые действия, направленные на реализацию этих мер, а также производится должный контроль за действием сотрудников кафе, соблюдением ими утвержденных правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи алкогольной продукции без вскрытия упаковки дает основания для вывода об обратном.

Суд обращает внимание на то, что именно на должностное лицо, в данном случае на Ефимову И.Н. возложена обязанность по неукоснительному соблюдению особых требований розничной продажи алкогольной продукции.

В силу ч. 7 ст. 16 данного Закона не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Нарушение указанного пункта вменяется в вину должностному лицу Ефимовой И.Н., допустившей продажу сотрудником кафе алкогольной продукции на вынос, без потребления в объекте оказания услуг общественного питания.

С учетом того, что ч. 7 ст. 16 ФЗ N 171 касается потребления (распития) алкогольной продукции, т.е. адресована покупателю алкогольной продукции, а не ее продавцу, со стороны должностного лица выполнены все меры для того, чтобы покупатель был осведомлен с положениями Закона о том, что потребление алкогольной продукции, приобретенной  в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте,  суд приходит к выводу, что ссылка в протоколе об административном правонарушении на то, что алкогольная продукция была вынесена покупателем  за пределы объекта общественного питания, без ее потребления в данном объекте - подлежит исключению, как излишне вмененная.  

Имеющиеся в деле доказательства образуют совокупность, с достоверностью свидетельствующую о совершении лицом, привлекаемым к административной ответственности, правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Действия должностного лица Ефимовой И.Н. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  мировым судьей не установлено.

С учетом оценки в совокупности добытых по настоящему делу доказательств, характера совершенного административного правонарушения, сопряженного с повышенной общественной опасностью, а также принимая во внимание личность привлекаемого к административной ответственности лица, его материальное положение, возраст и состояние здоровья, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Изъятая алкогольная продукция - пиво «Жигулевское», в бутылке емкостью 05 литра, с содержанием этилового спирта 4,0 % в количестве 6 бутылок - подлежит возврату Ефимовой И.Н.; пиво «Жигулевское», в бутылке емкостью 05 литра, с содержанием этилового спирта 4,0 % в количестве 1 бутылки - подлежит возврату  <ФИО2>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо Ефимову Ингу Николаевну  виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:   ИНН 1101093814 КПП 110101001 УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Министерства юстиции Республики Коми», л/с 04072D00371) р/с 03100643000000010700 в НБ РК г. Сыктывкар, код ОКТМО 87701000, БИК 018702501, УИН 0411870902102000000034814.

Алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское», в бутылке емкостью 05 литра, с содержанием этилового спирта 4,0 % в количестве 6 бутылок - вернуть Ефимовой И.Н.; пиво «Жигулевское», в бутылке емкостью 05 литра, с содержанием этилового спирта 4,0 % в количестве 1 бутылки - вернуть <ФИО2>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в полной форме изготовлено 19.05.2021.

Мировой судья                                                                                  М.Н. Отев