Решение по делу № 5-237/2019 от 04.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении г. Самара «04» июля 2019 года Мировой судья судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Дяченко В.А., рассмотрев дело № 5-237/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Зиновьевой<ФИО1>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному ст. УУП ПП <НОМЕР> ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС>, <ДАТА3> в 12 часов 30 минут установлено, что Зиновьева А.И. осуществляла розничную продажу продуктов питания (овощи, фрукты) у дома <НОМЕР> без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность на протяжении более 1 месяца с ежемесячным доходом в 10 000 рублей.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.         

В судебное заседание Зиновьева А.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по указанному в протоколе об административном правонарушении телефону. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от Зиновьевой А.И. не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации. Как следует из материалов дела, Зиновьева А.И. свидетельства о предпринимательской деятельности не момент проверки не имела. Объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Из материалов дела следует, что Зиновьева А.И. 29.05.2019 года в 12 часов 30 минут осуществляла розничную продажу овощей и фруктов (огурцов, помидор, яблок) у дома <НОМЕР> более 1 месяца, от чего получала систематический доход, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения Зиновьевой А.И. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 17 № 3378760 от 29.05.2019 года, содержащим описание объективной стороны вмененного Зиновьевой А.И. административного правонарушения; при составлении протокола Зиновьева А.И. пояснила, что с правонарушением согласна; - объяснением Зиновьевой А.И. от 29.05.2019 года, согласно которому она подтвердила обстоятельства,указанные в протоколе об административном правонарушении;

- протоколами опроса свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> от 29.05.2019 года; - фотоматериалами и другими материалами дела. Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Зиновьевой А.И. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Зиновьевой А.И.в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также смягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающих ответственность обстоятельств в виде повторности совершения однородного правонарушения (в соответствии со сведениями о привлечении лица к административной ответственности), принимая во внимание имущественное положение Зиновьевой А.И., последней следует назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в размере 1 000 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Зиновьеву<ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: ОП <НОМЕР> по <АДРЕС> району по г. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 043601001, ОКТМО: 36701335, р/счёт: 40101810822020012001, банк получателя: отделение <АДРЕС>, КБК: 188 116 900 4011 6000 140, уникальный код администратора не указан, УИН: 188 804 6319 1733 787605. Протокол об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах  по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления  в Промышленный районный суд г. Самары черезмирового судью.

Мировой судья подпись<ФИО4>