Решение по делу № 5-185/2018 от 06.06.2018

                                                                                                            Дело № 5-185

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 с. <АДРЕС> 06 июня 2018 года

           ИО мирового судьи судебного участка № 3 в Грибановском судебном районе Воронежской области, мировой судья судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области Белинина Л.В., пгт. Грибановский, улица Комарова, 56

рассмотрев материал о привлечении к ответственности  по части 25 статьи 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях

Ненашева Алексея Александровича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу:  <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> улица <АДРЕС> <НОМЕР> <НОМЕР>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Ненашев Алексей Александрович совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства при следующих обстоятельствах:

         Согласно протоколу об административном правонарушении № 14/245 от 08 мая 2018 года и иным материалам дела, 08 мая 2018 года в порядке осуществления государственного земельного надзора, государственным инспектором отдела земельного надзора по Воронежской области в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ненашев Алексей Александрович проведена внеплановая проверка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства № 14/600-П от 29 августа 2017 года. В ходе проверки установлено, что ИП глава КФХ Ненашев А.А<ФИО1> ведет свою деятельность на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <НОМЕР>, площадью 108,56 га и <НОМЕР>, площадью 96,68 га.

         На земельном участке  сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 108,56 га, географические координаты 1. N 51.58444 Е 041.56716, 2. N 51.58449 Е 041.57075, 3. N 51.58225 Е 041.57054, 4. N 51.57943 Е 041.57088, используемом на основании договора аренды от 11.01.2012 года № 1881-12/сх и дополнительного соглашения от 27 марта 2015 года, расположенном: Воронежская область Терновский район в южной части кадастрового квартала 36:30:4500018, на части земельного участка площадью 23 га отсутствуют следы агротехнических, культуртехнических мероприятий и механическая обработка, так же отсутствуют следы сенокошения и выпаса скота. На участке прослеживается сплошное зарастание с видовым составом сорной травянистой растительности: пырей ползучий, полынь горькая, так же произрастает различно-возрастная растительность: ясень (высота деревьев 4 и более метров), береза (высота деревьев 5 и более метров); сосна (высота 5 и более метров).

             На земельном участке  сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью  96,68 га, географические координаты 1. N 51.57603 Е 041.59037, 2. N 51.57774 Е 041.59552, 3. N 51.58766 Е 041.59346, 4. N 51.58264 Е 041.59208, используемом на основании договора аренды от 11.01.2012 года № 1881-12/сх и дополнительного соглашения от 27 марта 2015 года, расположенном: Воронежская область Терновский район в юго-восточной  части кадастрового квартала 36:30:4500018, отсутствуют следы агротехнических, культуртехнических мероприятий и механическая обработка, так же отсутствуют следы сенокошения и выпаса скота. На участке прослеживается сплошное 100% зарастание с видовым составом сорной травянистой растительности: пырей ползучий, полынь горькая, осока и пр., так же произрастает различно-возрастная растительность:  преимущественно береза (высота деревьев 5  и более метров); сосна (высота 5 и более метров) и пр.

Таким образом, по результатам проверки 08 мая 2018 года в 16 часов 00 минут установлено, что предписание № 14/600-П от 29 августа 2017 года, в установленный до 02 апреля 2018 года ИП главой КФХ Ненашевым А.А. не исполнено, выявленные нарушения земельного законодательства им не устранены.

          На рассмотрение дела ИП глава КФХ Ненашев Алексей Александрович не явился, о времени и месте слушания извещен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Поскольку с ходатайством об отложении слушания дела он не обращался, дело рассмотрено в его отсутствие.

          Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

          Факт совершения ИП главой КФХ Ненашевым А.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

          - Копией Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ненашева Алексея Александровича от 13 апреля 2018 года № 245-р (л.д.4-5).

         - Копией предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 14/600-П от 29 августа 2017 года (л.д. 6).

         -  Сведениями о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является Ненашев Алексей Александрович, ОГРНИП 313366802900082 (л.д. 9-12).

         - Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д. 13-16).

          - Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находившихся там вещей и документов от 08 мая 2018 года (л.д. 17).

           - Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 245 от 08 мая 2018 года (л.д. 18-21).

           - Протоколом № 14/245 об административном правонарушении от 08 мая 2018 года (л.д.25-27).

  При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушены не были, протокол составлен уполномоченным лицом, нарушений закона при его составлении допущено не было.

Поскольку предписание № 14/600-П от 29 августа 2017 года до настоящего времени не оспорено и не признано незаконным, следовательно, для ИП главы КФХ Ненашева А.А. носит обязательный характер.

           Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства мировой судья приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ненашева Алексея Александровича  в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 25 статьи 19.5  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, как невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

          С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

          При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, с учетом объекта посягательств,  характер и последствия совершенного правонарушения, высокой степени его общественной опасности, а также степени вины правонарушителя, финансовое положение лица.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9. и 24.5. КоАП РФ, не имеется.

На основании ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ненашева А.А., судьёй не установлено.

На основании ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ненашева А.А., судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. и 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

          ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Ненашева Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение по <АДРЕС> области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>.

            Разъяснить Ненашеву А.А., что административный штраф должен быть уплачен, и квитанция представлена в судебный участок лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

          Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Грибановский районный суд.

         Мировой судья                                                                 Л.В.Белинина