Решение от 31.05.2016 по делу № 4-344/2016 от 31.05.2016

Дело <НОМЕР>       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« <ДАТА>                                                                                             г. <АДРЕС>

       Мировой  судья  судебного  участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном  районе <АДРЕС> области <ФИО1>

   с участием старшего  помощника прокурора <ФИО2>,

рассмотрев материалы о привлечении к  ответственности по статье  17.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях 

                                        <ФИО3>

Дата и место рождения:  <ДАТА2> г.р.,  х. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области.

работающий:   ООО «<АДРЕС> хлебозавод», генеральный директор.

проживает  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>  д. 1.

                                                УС Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> прокуратурой района проведена проверка на основании информации ГУ-УПФ РФ по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, по факту невы­полнения генеральным директором ООО «<АДРЕС> хлебозавод» (юридический адрес г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС> <ФИО3> требований прокурора, вытекающих и из его полномочий, ус­тановленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Так, согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу требований ч. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 3, 4, 5 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, поскольку они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Установлено, что по состоянию на <ДАТА6> в нарушение требований вышеуказанного законодательства ООО «<АДРЕС> хлебозавод» имел задолженность по уплате страховых взносов в ГУ-УПФ РФ по <АДРЕС> району <АДРЕС> области в сумме 825792 руб., при этом принимаемые обществом меры, направленные к перечислению денежных средств, погашению образовавшейся задолженности являлись недостаточными.

В связи с выявленными нарушениями <ДАТА7> генеральному директору ООО «<АДРЕС> хлебозавод» <ФИО3> внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Согласно ст.24 ч.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Однако, представление прокурора района ООО «<АДРЕС> хлебозавод» фактически не рассматривалось, уведомление о дне его рассмотрении в прокуратуру района не направлялось, представитель прокуратуры, не смотря на требование, указанное в акте реагирования, в рассмотрении не участвовал. Информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района не направлялась.

При таких обстоятельствах в действиях генерального директора ООО «<АДРЕС> хлебозавод» <ФИО3> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП, согласно которой умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из её полномочий, установленных федеральным законом, влечет привлечение к административной ответственности по данной статье закона.

В судебном заседании  <ФИО3> вину в совершении правонарушения предусмотренного ст.17.7 КРФоАП  признала.

Выслушав <ФИО3>, изучив материалы дела, мировой судья считает, что  виновность <ФИО3> в совершения правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП  доказана и её  действия правильно квалифицированы по ст. 17.7 КРФоАП.

С учетом данных о личности  правонарушителя, тяжести совершенного ею правонарушения,  меру административного наказания следует избрать в виде административного штрафа.

            На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст.ст. 17.7 КРФоАП, ст. ст. 22.1, 29.10 КРФоАП, Мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. <░░░3> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░  (░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░/░ 04311291700, ░░░░░: ░. <░░░░░>, ░░. <░░░░░>,45),  ░░░/░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░/░ 40101810500000010004 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░>  ░░░ <░░░░░> ░░░░░ 20615100 ░░░ 41511690050056000140.                                  

2.  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░   ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>

░ <░░░░░> ░░░░░░░░  ░░░░░░

<░░░░░> ░░░░░░░                                                                                          <░░░1>