Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-46/2021 от 25.06.2021

Материал № 12-46/2021

УИД 21RS0007-01-2021-000303-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы

28 июня 2021 года                                 г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., изучив при подготовке к рассмотрению жалобу Рожкова И.В. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии <число>.31-505/2021 от <дата>, которым

должностное лицо - начальник отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации <адрес> Чувашской Республики Рожков Иван Васильевич, <дата> года рождения, проживающий по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Семенчино, <адрес>,

привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.,

установил:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии <число>.31-505/2021 от <дата> должностное лицо - начальник отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики Рожков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, считая незаконным и необоснованным, Рожков И.В. обжаловал в Козловский районный суд Чувашской Республики.

Изучив поступившие материалы, разрешая вопрос о принятии к производству суда для рассмотрения данной жалобы по существу, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

С учетом того, что Кодексом об административных правонарушениях не урегулирован вопрос принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если жалоба не подписана, исходя из аналогии нормы ст. ст. 322 - 324 ГПК РФ, жалоба подлежит возвращению заявителю.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Вместе с тем, из текста жалобы, поданной в суд от имени Рожкова И.В. на постановление должностного лица органа административной юрисдикции от <дата>, видно, что она не подписана лицом, подающим жалобу, что само по себе является самостоятельным основанием для ее возврата заявителю, поскольку отсутствие в жалобе подписи не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица.

Вследствие чего, прихожу к выводу о том, что названная выше жалоба не может быть принята к рассмотрению в порядке гл. 30 КоАП РФ районным судом и подлежит возврату заявителю.

При этом возврат жалобы не препятствует возможности реализации Рожковым И.В. права на обжалование постановления должностного лица путем повторной подачи жалобы, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также не лишает права на обращение в суд с жалобой в порядке, предусмотренном для обжалования постановлений, вступивших в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Жалобу от имени Рожкова Ивана Васильевича на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии <число>.31-505/2021 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника отдела строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ администрации Козловского района Чувашской Республики Рожкова Ивана Васильевича возвратить заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                     О.А. Потемкин