дело № 2-19/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Крутинский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Свита Э.М.,
при секретаре Секисовой М.А.,
с участием помощника прокурора Крутинского района Мезер С.А.,
представителя ответчика Саутнера Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка 04.02.2019 года дело по иску прокурора Крутинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Яманского сельского поселения Крутинского муниципального района о защите прав инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Крутинского района, обратившись с иском, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Яманского сельского поселения существующего законодательства о защите прав инвалидов, в ходе которой установлено, что в нарушение Федерального закона «О социальной защите инвалидов», Градостроительного кодекса РФ, нормативных документов об обеспечении доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, здание администрации поселения не оснащено информационной мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании, не мешающих основному потоку посетителей. Тем самым в здании администрации поселения не созданы условия для беспрепятственного движения инвалидов. По результатам проверки прокуратурой района 16.10.2018 года в адрес ответчика внесено представление, из ответа на которое следует, что ответчиком запланированы мероприятия для создания условий беспрепятственного движения инвалидов по зданию администрации. Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района в январе 2019 года, установлено, что мнемосхема, а также тактильная направляющая полоса в здании Администрации Яманского сельского поселения до настоящего времени отсутствует. В связи с изложенным, в порядке ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ответчика в срок до 01.05.2019 года установить в здании Администрации Яманского сельского поселения информационную мнемосхему и тактильную направляющую полосу.
В судебном заседании помощник прокурора Крутинского района Мезер С.А. заявленные исковые требования подтвердила по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании Глава Яманского сельского поселения Саутнер Г.И. в качестве представителя ответчика исковые требования признал полностью, пояснив, что администрацией поселения приняты меры для заключения договора по поставке табличек тактильной мнемосхемы, в установленный в исковом заявлении срок заявленные прокурором района требования будут выполнены.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Частью второй ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно пункту первому части первой статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Пунктом третьим статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Из анализа Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей, утвержденного Постановлением Госстроя России от 29.11.1000 года № 73; СП 59.13330.2012, утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 года № 605; СП 59.13330.2016, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 798 (применительно к рассматриваемому делу, следует, что при входах в административно-управленческие учреждения, для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей, размещаемая с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м., при этом на основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.
В ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени Администрацией поселения требования прокурора Крутинского района, изложенные в представлении от 16.10..2018 года, не исполнены
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение ответчиком требований вышеперечисленного законодательства влечет за собой нарушение прав и законных интересов инвалидов по беспрепятственному движению по зданию администрации поселения для достижения необходимых им мест.
Следовательно, заявленные прокурором исковые требования законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым принять признание иска представителем ответчика, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.19 ст.333.36. Налогового кодекса РФ стороны от уплаты государственной пошлины по делу освобождаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком.
Обязать Администрацию Яманского сельского поселения Крутинского муниципального района установить в соответствии с действующим законодательством в срок до 01.05.2019 года в здании Администрации Яманского сельского поселения информационную мнемосхему и тактильную направляющую полосу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Крутинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья