Решение по делу № 5-376/2019 от 30.04.2019

Дело № 5-376/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2019 года г.Ухта Республики Коми<АДРЕС>

        Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми Галстян А.М., рассмотрев поступившее из ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте в отношении:

Попова М.А.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),  

установил:

         ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте в отношении Попова М.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

         Из протокола об административном правонарушении 11 АА 866528 от 23.04.2019 следует, что Попов М.А. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный по постановлению №18810111181205022687 от 05.12.2018 (фотофиксация) за нарушение, предусмотренное ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

         Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

          В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

         Указанное выше постановление вступило в законную силу 15.02.2019, следовательно, указанный штраф должен был быть оплачен не позднее 16.04.2019. Штраф Поповым М.А. уплачен 23.04.2019, т.е. с нарушением установленного законом срока.

         Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Попов М.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также квитанцию об оплате административного штрафа, указав, что не знал о существовании административного штрафа, поскольку копию постановления не получал.

          По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

          Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Попова М.А.

         Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина Попова М.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих вину Попова М.А. в совершении вышеуказанного правонарушения, поскольку в установленный законом срок административный штраф последним уплачен не был, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо сведений о том, что Попов М.А. обращался с заявлением с просьбой об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа, а также о том, что он принял все возможные меры для уплаты штрафа, в материалах дела не содержится. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

         Кроме того, следует отметить, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения копии данного постановления.

 Из материалов дела следует, что копия постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми №18810111181205022687 от 05.12.2018 о назначении административного наказания по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ была направлена Попову М.А. 10.12.2018 заказным письмом по адресу, указанному при постановке транспортного средства на учет в органах ГИБДД: <АДРЕС>. Между тем, 04.02.2019 срок хранения истек, почтовое отправление не было вручено и возвратилось отправителю. Иных сведений о месте регистрации (места жительства) Попова М.А. в органах ГИБДД не имелось. Доказательств обратного суду не представлено. При этом, возвращение должностному лицу по истечении срока хранения не полученного адресатом заказного письма, в данном случае копии постановления, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

 Таким образом, вышеуказанное постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 15.02.2019. Следовательно, штраф должен был быть оплачен не позднее 16.04.2019. Штраф Поповым М.А. уплачен 23.04.2019, т.е. с нарушением установленного законом срока.

           Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, без нарушений требований закона, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и события административного правонарушения, в протоколе отражены. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Попову М.А. разъяснены, копия протокола ему вручена в установленном законом порядке, о чем имеется его подпись.

 Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

            В связи с тем, что правонарушение, совершенное Поповым М.А., зафиксировано с применением средств фотофиксации, административный арест к последнему не может быть применен.

            Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

           При назначении Попову М.А. административного наказания суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, конкретные обстоятельства дела.

           С учетом изложенного, Попову М.А. необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, что составляет 1000 рублей. 

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

          Признать Попова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

          Разъяснить Попову М.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Мировой судья -                                                                                А.М.Галстян