Решение по делу № 5-169/2018 от 04.04.2018

Дело №5-8-34/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 января 2018г.                                               город Жирновск

Мировой судья судебного участка № 8 Волгоградской области Бардышева Виктория Викторовна, рассмотрев в судебном участке № 8 Волгоградской области, расположенном по адресу: г. Жирновск ул. Коммунистическая дом 3, дело об административном правонарушении, поступившее 09 января 2018 года из МИФНС № 3 по Волгоградской области, в отношении: должностного лица - председателя ликвидационной комиссии МУП «Красноярский рынок» Толчева Олега Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца(ки) <АДРЕС> области, проживающего(ей) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <АДРЕС>, 54, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области налогов и сборов; обвиняемого(ой) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Толчев О.В., являясь председателем ликвидационной комиссии МУП «Красноярский рынок», расположенного по адресу: ул.Октябрьская, 4, р.п.Красный Яр, Жирновского района Волгоградской области, несвоевременно предоставил Декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017г., со сроком её представления до 00 час. 00 мин. 20.04.2017. Фактически данная отчетность представлена 05.06.2017 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах  сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Толчев О.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Из материалов следует, что о необходимости явки в судебное заседание Шарапанов С.В. извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией с уведомлением заблаговременно по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также, по месту исполнения им своих должностных обязанностей.

В судебное заседание Толчев О.В. не явился по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, юридической помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде, не воспользовался.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Толчева О.В. в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права Толчева О.В. не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. От 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с частью 3 настоящей статьи 346.32 налоговые декларации по ЕНВД по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Согласно статьи 346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо - МУП «Красноярский рынок»  в срок, установленный п.3 ст. 346.32 НК РФ, не предоставило в налоговый орган декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 кв. 2017г. Данная отчетность предоставлена с нарушением срока - 05.06.2017.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель ликвидационной комиссии МУП «Красноярский рынок» Толчев О.В.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - МУП «Красноярский рынок» в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено.

Вина Толчева О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета), подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 14386 от 12.12.2017, налоговой декларацией, согласно которым, Толчев О.В., являясь председателем ликвидационной комиссии МУП «Красноярский рынок», расположенного по адресу: ул.Октябрьская, 4, р.п.Красный Яр, Жирновского района Волгоградской области, несвоевременно, а именно не представил Декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017г., со сроком её представления до 00 час. 00 мин. 20.04.2017. Фактически данная отчетность представлена 05.06.2017 года.

Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга. 

 Таким образом, факт совершения Толчевым О.В. правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности за совершение правонарушения в области налогов и сборов, привлекается впервые, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание отсутствие причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба и полагает необходимым назначить Толчеву О.В. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Толчева Олега Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья: