Решение по делу № 4-92/2022 от 24.02.2022

Дело <НОМЕР> 4-92/2022

УИД 36MS0003-01-2022-000385-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                                                                                    28 февраля 2022 года                                                                                      

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Н.В. Лепендина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, в отношении Мельникова Сергея Юрьевича, <ДАТА2>,

установил:

Согласно поступившим мировому судье протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> АГ 838067  от 29.11.2021  года и другим материалам, Мельников С.Ю. 29.11.2021  года в 13 часов 12 минут на 221 км А-260 Волгоград - Каменск управляя рефрижератором Скания, г.р.з. <НОМЕР>, не имея свидетельства о подготовке водителя к перевозке опасных грузов,  осуществлял перевозку 10 000 кг метоксипропанола (3 класс опасности, <НОМЕР> вещества по списку ООН - 3092), чем нарушил п.23.5 ПДД РФ.

В судебное заседание Мельников С.Ю.не явился, о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении дела слушанием.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела,  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела,  либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Мельникова С.Ю.

Изучив материалы дела об административном  правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2. КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу п. п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> N 1090, «Опасный груз» - вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

Перевозка опасных грузов на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ), согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА5> N 76 «О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов».

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов в Российской Федерации, осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно паспорту безопасности в соотв. c ГОСТ 30333-2007 1-метокси-2-пропанол ?99 %, для синтеза, является воспламеняющиеся жидкостью, пары которой образуют с воздухом взрывоопасные смеси и она имеет 3 класс опасности, в том числе при транспортировке.

В ходе судебного заседания было установлено, что 29.11.2021 года в г. <АДРЕС> водителю Мельникову С.Ю. был загружен груз - метоксипропанол (Dowanol PM), в количестве 10 000 кг, согласно товарно-транспортной накладной <НОМЕР>  Р0000000149.

В соответствии с п. 8.2.1.1 ДОПОГ водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов.

На основании гл. 3 инструкции по порядку оформления и выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, утвержденной Приказом Ространснадзора от 03.09.2013 г. N АК-966фс свидетельство ДОПОГ заполняется на пластиковой карте, где указывается серия и шестизначный номер свидетельства ДОПОГ, иные сведения, имеет цветную фотографию водителя, и оно должно содержать фамилия, имя, отчество и дату рождения водителя.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство; в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

29.11.2021 года  в 13 часов 12 минут сотрудниками ГИБДД на 221 км а/д А-260 Волгоград - Каменск был остановлен автомобиль Скания, г.р.з. <НОМЕР>, под управлением Мельникова С.Ю., перевозившим опасный груз - метоксипропанол (Dowanol PM).

При этом у водителя Мельникова С.Ю. отсутствовало свидетельство о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасный груз.

Виновность Мельникова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами, исследованными в судебном заседании, а именно: проколом <НОМЕР> АГ 838067 от 29.11.2021 года, рапортом сотрудника полиции,  фототаблицей, объяснениями  Мельникова С.Ю. и <ФИО1>, товаро- транспортной накладной от 29.11.2021 года, видеозаписью и иными материалами дела, которые судья считает допустимыми, добытыми надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с нормами КоАП РФ и достаточными для принятия окончательного решения по делу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного Мельниковым С.Ю. административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. К обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность мировой судья относит признание Мельниковым С.Ю. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мельникова С.Ю., не установлено. 

В связи с вышеизложенным, мировой судья полагает необходимым назначить Мельникову С.Ю. наказание в виде штрафа, в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, считая, что именно такое наказание явится предупреждающим фактором о недопустимости совершения подобных нарушений впредь, как самим правонарушителем, так и иными лицами, в результате чего будут достигнуты и реализованы цели и принципы административного наказания: справедливость, неотвратимость, целесообразность и законность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.26, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                                 

постановил:

Признать Мельникова Сергея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: : УФК по Воронежской области  (УМВД России по г. Воронежу л/с 04311А23150), ИНН 3664099722, КПП 366401001, ОКТМО 20701000, счет <НОМЕР> 03100643000000013100, в отделение Воронеж банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, кор./сч. 40102810945370000023, КБК 18811601123010001140, УИН 18810461216020011384.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть 1 000 (одна тысяча) рублей. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Квитанция об уплате  должна быть представлена в судебный участок.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление  может быть обжаловано в  течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в  Железнодорожный районный суд  г. Воронежа.

Мировой судья                                                                                                   Н.В. Лепендина