Определение по делу № 33-748/2022 от 23.03.2022

Судья Кечкина Н.В. №2-43/2022

Докладчик Стариннова Л.Д. Дело № 33-748/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Пужаева В.А.

судей Козиной Е.Г., Старинновой Л.Д.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 апреля 2022 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Едакина Владимира Геннадьевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж и общий трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением творческой деятельности по апелляционной жалобе управляющего Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Василькина В.И. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2022 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Едакин В.Г. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее ОПФР по Республике Мордовия), в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований, просил признать незаконным и отменить решение ответчика от 14 июля 2020 г. № 130211/20-420, внесенных в него изменений решением от 26 января 2022 г. №130211/20, в части отказа во включении в специальный стаж и общий трудовой стаж периодов работы в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности, возложить обязанность на ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 13 декабря 1994 г. по 31 августа 1998 г., 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 февраля 1999 г. по 10 августа 1999 г., с 1 октября 1999 г. по 29 декабря 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, включить в общий трудовой и специальный стаж периоды работы с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентяря1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» с 30 июня 2020 г.

В обосновании иска указано, что решением пенсионного органа № 130211/20-420 от 14 июля 2020 г., с учетом изменений решением от 26 января 2022 г., ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, при зачтенном стаже - 20 лет 05 месяцев 02 дня. При этом в специальный стаж не включены указанные периоды работы. Считает данное решение незаконным, нарушающим его право на получение пенсии.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 декабря 2021 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика привлечено Государственное бюджетное учреждение культуры «Мордовская государственная филармония - Республиканский Дворец культуры».

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2022 г. производство в части исковых требований о признании незаконным и отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 14 июля 2020 г. № 130211/20-420 в части отказа во включении в общий трудовой и специальный стаж периодов работы с 1 января 1991 г. по 14 июля 1992 г. в должности артиста - вокалиста фольклорного ансамбля «Диалог» Республики Украина, с 7 августа 1992 г. по 23 сентября 1994 г. в должности артиста-вокалиста в Частной коммерческой фирме «Славянский восход» Республики Украина», а также об обязании включить в общий трудовой и специальный стаж Едакина В.Г. периоды работы с 1 января 1991 г. по 14 июля 1992 г. в должности артиста — вокалиста фольклорного ансамбля «Диалог» Республики Украина, с 7 августа 1992 г. по 23 сентября 1994 г. в должности артиста-вокалиста в Частной коммерческой фирме «Славянский восход» Республики Украина, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» прекращено.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2022 г. исковые требования Едакина В.Г. удовлетворены частично, постановлено: признать незаконным и отменить решение ОПФР по Республике Мордовия от 14 июля 2020 г. № 130211/20-420 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 13 декабря 1994 г. по 31 августа 1998 г., 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 февраля 1999 г. по 10 августа 1999 г., с 1 октября 1999 г. по 29 декабря 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, во включении в общий трудовой и специальный стаж Едакина В.Г. периодов работы с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ОПФР по Республике Мордовия включить в специальный стаж Едакина В.Г. периоды работы с 13 декабря 1994 г. по 31 августа 1998 г., 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 февраля 1999 г. по 10 августа 1999 г., с 1 октября 1999 г. по 29 декабря 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

Обязать ОПФР по Республике Мордовия включить в общий трудовой и специальный стаж Едакина В.Г. периоды работы с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

Обязать ОПФР по Республике Мордовия назначить Едакину В.Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» с 20 июля 2021 г. В остальной части исковые требования Едакина В.Г. оставлены без удовлетворения.

С ОПФР по Республике Мордовия в пользу Едакина В.Г. взыскано 300 рублей в качестве уплаченной государственной пошлины.

В апелляционной жалобе управляющий ОПФР по Республике Мордовия Василькин В.И. просит решение суда в части удовлетворенных исковых требований Едакина В.Г. отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что должность солиста-вокалиста эстрады не соответствует пункту 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФРС от 28 августа 1991 г. № 447, работодателем периоды работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица представлены без указания кода льготы. Работодатель не признал указанные периоды в качестве особых, что подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы. Также суд необоснованно включил спорные периоды работы в общий трудовой стаж, поскольку отсутствуют начисления заработной платы.

В судебное заседание не явились истец Едакин В.Г., его представитель Скипальская В.В., представитель третьего лица ГБУК «Мордовская государственная филармония - Республиканский Дворец культуры». Указанные лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с положениями статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика ОПФР по Республике Мордовия Чибиркиной И.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Едакина В.Г. – Балаевой Е.Н., просившей апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, находит решение суда первой инстанции подлежащим частичной отмене и изменению.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

Пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «о» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых даёт право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список от 28 августа 1991 г. № 447), с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 3 Списка от 28 августа 1991 г. №447 право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) имеют артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2 настоящего Списка.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2020 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (т.1, л.д.37-40).

Решением ответчика от 14 июля 2020 г. №130211/20-420, с учетом внесенных в него изменений решением от 26 января 2022 г. №130211/20 Едакину В.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, имеется 20 лет 5месяцев 2 дня, требуется не менее 25 лет (т.1, л.д.101-102, т. 2, л.д. 70).

При этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы:

- с 22 декабря 1989 г. по 31 декабря 1990 г. - в должности артиста-вокалиста фольклорного ансамбля «Диалог» Республики Украина, с 13 декабря 1994 г. по 31 августа 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 февраля 1999 г. по 10 августа 1999 г., с 1 октября 1999 г. по 29 декабря 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, поскольку наименование должности не соответствет пункту 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФРС от 28 августа 1991 г. № 447. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 1 января 1999 г. по 29 декабря 1999 г. в графе «Выслуга лет» отсутствует код льготы;

- с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г. – в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, поскольку согласно архивной справке от 24 апреля 2020 г. №27, выданной Объединенным архивом Министерства культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия отсутствуют начисления заработной платы.

В общий трудовой и специальный стаж не засчитаны периоды работы:

- с 1 января 1991 г. по 14 июля 1992 г. - в должности артиста-вокалиста фольклорного ансамбля «Диалог» Республики Украина, с 7 августа 1992 г. по 23 сентября 1994 г. - в должности артиста-вокалиста в Частной коммерческой фирме «Славянский восход» Республики Украина, поскольку указанные периоды работы приходятся на период распада СССР и должны быть подтверждены документами компетентных органов, содержащими сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке. Согласно справкам от 25 ноября 2019 г. № 36408/032-17 от 19 января 2020 г. № 2036/033-13, выданным Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Сумской области, местонахождение архивных документов по Молодежному центру «Диалог» и Частной коммерческой фирмы «Славянский восход» установить не удалось;

- с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 11 августа 1999 г. по 30 сентября 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, поскольку, согласно архивной справке о заработной плате от 24 апреля 2020 г. № 27, выданной Объеденным архивом Министерства культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданной ГБУК «Мордовская государственная филармония - Республиканский Дворец культуры» отсутствуют начисления заработной платы.

Разрешая заявленный спор и частично удовлетворяя исковые требования Едакина В.Г., суд первой инстанции исходил из доказанности факта осуществления истцом творческой деятельности в спорные периоды в должности артиста-вокалиста (солиста) в Мордовской Госфилармонии, при этом указав, что наименование занимаемой им должности как «солиста-вокалиста» связано с неверным указанием работодателем наименования его должности.

Установив, что 25-летний стаж работы в связи с осуществлением творческой деятельности у Едакина В.Г. выработан 20 января 2020 г., с учетом требований Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях, пришел к выводу, что право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях возникло у истца 20 июля 2021 г. (20 января 2020 г. + 24 месяцев – 6 месяцев).

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств в части включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, однако в части удовлетворения исковых требований Едакина В.Г. о признании незаконным и отмене решения ответчика от 14 июля 2020 г. № 130211/20-420, с учетом изменений решением от 26 января 2022 г. №130211/20, в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., а также в общий трудовой и специальный стаж периодов работы с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, возложении обязанности на ответчика включить период работы с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г. в специальный стаж, а периоды с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. в общий трудовой и специальный стаж, согласиться не может.

В силу пункта 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Едакина В.Г. от 10 ноября 2021 г. следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14 января 1998 г., следовательно, спорные периоды работы с 13 декабря 1994 г. по 13 января 1998 г. имели место до его регистрации. Работодатель с 15 января 1998 г. по 29 декабря 1999 г. представлял в пенсионный орган сведения о его работе без кода льготный условий, код льготный условий труда «ТВОРЧ25» был проставлен с 30 декабря 1999 г. (т.1 л.д.94).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения культуры в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки Едакина В.Г. следует, что с 13 декабря 1994 г. он принят в Мордовскую госфилармонию солистом-вокалистом эстрады (высшей категоририи) 12 разряд, 1 марта 1996 г. ему установлен 13 разряд, 9 апреля 1999 г. установлен 14 разряд, 30 декабря 1999 г. изменена должность в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями солист-вокалист на артист-вокалист (солист) высшей категории, 3 ноября 2003 г., уволен в порядке перевода в ГУК Мордовский государственный театр песни «Росичи» (т.1, л.д.12 оборотная сторона).

Согласно выписок из приказов по личному составу Мордовской государственной филармонии от 12 декабря 1994 г. №186, от 28 февраля 1995 г., от 18 марта 1996 г. №26-а, от 10 ноября 1996 г. №168 Едакин В.Г. принят на работу с 13 декабря 1994 г., от 20 января 1997 г. №7, от 9 апреля 1999 года №44 от 1 июня 1999 г. №73-а, от 30 декабря 1999 г. №203 солистом эстрады (высшей категории) 12 разряд с окладом 114240 рублей в месяц, с последующей тарификацией. В сельскую филарманическую группу (т.1, л.д.121); Едакину В.Г. – солисту-вокалисту ансамбля русской народной песни «Русичи» за увеличение объема работы (художественное руководство коллективом, игру на народных инструментах) произведена доплата в размере 50% от ставки с 27 февраля 1995 года (т.1, л.д.122), Едакину В.Г. повышен разряд (13) как артисту ансамбля народной песни «Русичи», в связи с творческим ростом (т.1, л.д.123); за добросовестное отношение к своим трудовым обязанностям и хорошее проведение праздничного концерта 7 ноября 1996 г. Едакину В.Г. (артисту ансамбля «Русичи») объявлена благодарность с занесением в трудовую книжку (т.1, л.д.124-125); за добросовестное отношение к трудовым обязанностям и участие в праздничном новогоднем концерте на площади Советской в г. Саранске 31 декабря 1996 г. премирован Ансамбль «Русичи» в котором значится Едакин В.Г. (т.1, л.д.126-127); Едакину В.Г. на основании художественного совета филармонии протокол №1 как солисту-вокалисту ансамбля «Росичи» установлен должностной 14 разряд и оклад 585 рублей в месяц (т.1, л.д.128-129); Едакин В.Г., значащийся в ансамбле современной народной песни «Росичи» аттестован и ему присвоен тарификационный разряд 14 (т.1., л.д.130-132), Едакину В.Г. в соответствии с тарифно-квалификационным требованиям изменена должность солист-вокалист 1 категории на артиста-вокалиста высшей категории с 30 декабря 1999 г. (т.1., л.д.133-134).

Согласно справке уточняющей характер работы или условий труда, работа в которой засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лиц, осуществляющим творческую деятельность в государственных учреждениях культуры №1-13/184 от 10 сентября 2019 г., выданной ГБУК «Мордовская государственная филармония – Республиканский Дворец культуры», Едакин В.Г. работал в ГБУК «Мордовская государственная филармония – Республиканский Дворец культуры», с 30 декабря 1999 г. (приказ №203 от 30 декабря 1999 года) должность солист-вокалист в соответствии с тарифно-квалификационным требованиям изменена на артист-вокалист (солист). С 3 ноября 2003 г. (приказ №255 от 3 ноября 2003 года) уволен в порядке перевода в ГУК «Мордовский государственный театр «Росичи». Отпуск без сохранения заработной платы с 11 августа 1999 г. по 20 сентября 1999 г. Прочих отвлечений от работы не имеется. Работал постоянно полный рабочий день (т.1 л.д.62).

Штатным расписанием Мордовской государственной филармонии в на 1993-1994 г. предусмотрена должность солиста-вокалиста эстрады –Едакин В.Г., штатными расписаниями Мордовской государственной филармонии на 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 годы предусмотрена должность артиста вокалиста эстрады (высшей категории), артиста вокалиста – Едакин В.Г.(т. л.д.213-244, т. 2 л.д.1-16).

Протоколом заседания художественного совета Мордовской государственной филармонии от 13 декабря 1994 г. №5 артисту вокалисту эстрады Едакину В.Г. установлен 12 разряд (т.2 л.д.17).

Из копии личного дела Едакина В.Г. следует, что ему предоставлялся отпуск как артисту ансамбля «Росичи» за 1996 года на 24 рабочих дня, за 1997 год на 24 рабочих дня, за 1998 года на 24 дня (т.1, л.д.117-119).

На основании личного заявления Едакина В.Г. ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 11 августа 1999 г. по 20 сентября 1999 г. (т.1 л.д.120).

Расчетные ведомости рабочих и служащих по заработной плате подтверждают начисление Едакину В.Г. заработной платы за декабрь 1994 года, 1995-1999 годы, в Мордовской Государственной филармонии (т.1, л.д.135-201).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 апреля 2006 г. № 255 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации установлено тождество наименований должностей «солист-вокалист» и «солистка-вокалистка» наименованиям должностей «артист-вокалист (солист)» и «артистка-вокалистка (солистка)», предусмотренным Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447.

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждается факт творческой работы истца в должности «солиста-вокалиста» в Мордовской Госфилармонии тождественной должности «артиста - вокалиста (солиста)», предусмотренной Списком от 28 августа 1991 г. №447, в период с 13 декабря 1994 г. по 31 августа 1998 г., с 1 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 февраля 1999 г. по 10 августа 1999 г., с 1 октября 1999 г. по 29 декабря 1999 г., и начисление ему в указанные периоды заработной платы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении указанных периодов в специальный стаж работы истца.

В связи с изложенным отклоняются доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что должность солиста-вокалиста эстрады не соответствует пункту 3 Списка от 28 августа 1991 г. № 447.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работодателем периоды работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица представлены без указания кода льготы, также не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного).

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В данном случае согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Едакина В.Г. следует, что работодатель с 15 января 1998 г. по 29 декабря 1999 г. представлял в пенсионный орган сведения о его работе без кода льготный условий.

Из пояснений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Государственного бюджетного учреждения культуры «Мордовская государственная филармония - Республиканский Дворец культуры» Цилиной Е.Г. следует, что Едакин В.Г. работал в Мордовской Госфилармонии в одной должности, исполнял одни и те же должностные обязанности, которые впоследствии были предусмотрены должностной инструкцией артиста-вокалиста (солиста) Мордовской Госфилармонии. Внесенные изменения в трудовую книжку 30 декабря 1999 года (приказ №203 от 30 декабря 1999 года) о замене должности солист-вокалист на артист-вокалист (солист) произведено для соответствия с тарифно-квалификационным требованиям. Кроме того, при беседе с бухгалтером было выяснено, что в 1999 году код льготы проставлялся в ручном режиме и данные сведения были переданы в письменном виде в Пенсионный фонд на бумажном носителе.

Поскольку представленными суду доказательствами подтверждается факт работы истца в должности солиста-вокалиста в Мордовской Госфилармонии в спорные периоды, при этом его должностные обязанности в указанные периоды не изменялись, и с 30 декабря 1999 г. сведения о его работе были представлены работодателем в пенсионный орган с указанием кода льготы «ТВОРЧ25», судебная коллегия полагает, что суд правомерно включил в специальный стаж истца, в том числе период с 15 января 1998 г. по 29 декабря 1999 г., сведения о котором работодателем представлялись без кода льготный условий.

Между тем заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о неправомерности вывода суда первой инстанции о включении в специальный стаж периода работы с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., а также в общий и специальный стаж периода работы истца с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г.

Так, из расчетных ведомостей по заработной плате за сентябрь 1998 года, за январь 1999 года, следует, что заработная плата Едакину В.Г. не начислялась (т.1, л.д.176, 198), расчетная ведомость по заработной плате за сентябрь 1999 года не представлена.

На основании личного заявления Едакина В.Г. ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 11 августа 1999 г. по 20 сентября 1999 г., что подтверждается, в том числе справкой работодателя, уточняющей характер работы или условий труда №1-13/184 от 10 сентября (т.1 л.д.62, 120).

Согласно архивной справке о заработной плате от 24 апреля 2020 г. № 27, выданной Объеденным архивом Министерства культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, отсутствуют начисления заработной платы, заработная плата истцу в сентябре 1998 года, в январе 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. не начислялась (т.1 л.д.60).

Указанные периоды имели место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что в периоды с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. заработная плата истцу не начислялась, страховые взносы работодателем не уплачивались, судебная коллегия приходит к выводу, что указанные периоды не могут быть включены в общий и специальный стаж истца.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене решения ответчика от 14 июля 2020 года № 130211/20-420 в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., а также в общий трудовой и специальный стаж периодов работы с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований Едакина В.Г.

При таких обстоятельствах 25-летний стаж работы в связи с осуществлением творческой деятельности у Едакина В.Г. выработан 1 апреля 2020 г., с учетом требований Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях возникло у истца 1 октября 2021г. (20 января 2020 г. + 24 месяцев – 6 месяцев), что подтверждено справкой ответчика № 3607/12554 от 22 апреля 2022 г., в связи с чем решение суда в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежит изменению.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 февраля 2022 г. в части удовлетворения исковых требований Едакина Владимира Геннадьевича о признании незаконным и отмене решения ответчика от 14 июля 2020 года № 130211/20-420, с учетом внесенных в него изменений решением от 26 января 2022 г. №130211/20 в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г., а также в общий трудовой и специальный стаж периодов работы с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. - в должности солиста-вокалиста эстрады в Мордовской Госфилармонии, возложении обязанности включить период работы с 1 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г. в специальный стаж, а периоды с 1 января 1999 г. по 31 января 1999 г., с 21 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г. в общий трудовой и специальный стаж, подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований Едакина В.Г.

Это же решение в части назначения досрочной страховой пенсии по старости изменить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить Едакину Владимиру Геннадьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 октября 2021г.

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу управляющего Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Василькина В.И.– без удовлетворения.

Председательствующий                     В.А. Пужаев

Судьи Е.Г. Козина

Л.Д. Стариннова