Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1727/2020 ~ М-1160/2020 от 18.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                  02 декабря 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца – Сафонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1727/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лагуна» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Лагуна» (далее также ООО «Лагуна», общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 47 782 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 14.12.2017 года в размере 186 063 108 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка.

Административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца Сафонов А.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, заинтересованных лиц - администрации городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Участвующие в деле лица не направили письменных возражений.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 47 782 +/- 76.51 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования: многоквартирные дома свыше 3-х этажей, расположенном по адресу ориентира: <адрес>.

ООО «Лагуна» является собственником спорного земельного участка, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.07.2020 и осуществляет уплату земельного налога в местный бюджет исходя из его кадастровой стоимости.

Таким образом, административный истец заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участка.

Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» (Приложение № 2) и по состоянию на 14.12.2017 составила 276 084 396 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 28.08.2020, актом ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 15.12.2017.

Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в комиссии и суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

07.08.2020 общество обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка. Решением комиссии от 28.08.2020 № № заявление отклонено.

При таких обстоятельствах и на основании ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Согласно статье 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости участка от 04.08.2020 года № №, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Независимый кадастровый центр».

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости на дату оценки определена в размере 186 063 108 рублей.

В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица - администрации городского округа Самара о назначения судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости земельного участка.

Из экспертного заключения, подготовленного ООО «ГОСТ» № № от 09.11.2020 г. следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № на дату оценки составляет 191 200 000 рублей.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на результатах осмотра и достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Таким образом, заключение судебной экспертизы отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.

Возражений относительно выводов эксперта не представлено.

Представитель административного истца, уточнив административные исковые требования, просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Таким образом, уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения общества с заявлением в Комиссию при Управлении Росреестра по Самарской области является 07.08.2020 года, в суд - 18.09.2020 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Лагуна» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 47 782 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 14.12.2017 в размере 191 200 000 рублей.

Датой подачи ООО «Лагуна» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать – 07.08.2020 года, в суд – 18.09.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара                                  02 декабря 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца – Сафонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1727/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лагуна» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Лагуна» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 47 782 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 14.12.2017 в размере 191 200 000 рублей.

Датой подачи ООО «Лагуна» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать – 07.08.2020 года, в суд – 18.09.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                 О.А. Калинникова