Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-84/2023 от 18.04.2023

Дело № 11-84/2023 Мировой судья Сидорова Н.В.

УИД 12MS0028-01-2022-001272-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Медведево 06 июня 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре Крупиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чулковой Е.И, к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, Анцыгиной Л.П., Малининой (Анцыгиной) О.В. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чулкова Е.И. обратилась к мировому судье с иском к администрации МО «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., в силу приобретательной давности. В обоснование иска указано, что с августа 2003 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим вышеуказанным земельным участком.

Мировым судьей в удовлетворении исковых требований Чулковой Е.И. отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи, представитель истца Чулковой Е.И. по доверенности Швецов А.И. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований истца.

Апелляционным определением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 07 сентября 2022 г. решение мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 30 мая 2022 года по искуЧулковой Е.И, к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставлено без изменения, апелляционная жалобапредставителя истца Чулковой Е.И, по доверенности Швецова А.И. – без удовлетворения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 февраля 2023 г. апелляционное определение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 07 сентября 2022 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Медведевский районный суд Республики Марий Эл с указанием на необходимость привлечения к участию в деле лиц, имеющих материально-правовой интерес и (или) процессуально-правовой интерес в исходе дела, поскольку ответчиком по иску о призвании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В связи с чем необходимо установить правопреемников прежнего владельца спорного земельного участка – Анцыгина В.Ф., выяснить в связи с чем, прежний владелец спорного земельного участка перестал осуществлять в отношении данного имущества свои права, предусмотренные ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с положениями статьи327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 5 ст.330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

22 мая 2023 года Медведевским районным судом Республики Марий Эл вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Анцыгина Л.П., Малинина (Анцыгина) О.В., в связи с тем, что прежний владелец спорного земельного участка Анцыгин В.Ф. умер <...> года Предполагаемыми наследниками после его смерти являются Анцыгина Л.П., дочь Анцыгина О.В., которая сменила фамилию на Малинина.

Истец Чулкова Е.И., ее представитель по доверенности Швецов А.И. в судебном заседании исковое заявление уточнили, пояснили, что после смерти мужа Анцыгина Л.П. написала заявление об отказе от земельного участка, в 2003 г. между ней и истцом была достигнута договоренность, что земельный участок Анцыгина Л.П. передает Чулковой Е.И. Истец была принята в члены СНТ «Салют», ей по решению правления СНТ был передан свободный земельный участок, которым она пользуется по настоящее время, уплачивает членские взносы. Просят признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Представитель ответчика администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, извещена.

Ответчик Анцыгина Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просит рассмотреть дело без ее участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку после смерти мужа отказалась от земельного участка, написала соответствующее заявление в Администрацию Медведевского муниципального района, дочери Анцыгина В.Ф. наследство после его смерти не принимали, земельным участком не пользовались.

Представитель третьего лица СНТ «Салют» в судебное заседание не явился, извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО1 исследовав материалы дела, учитывая, что допущенное мировым судье нарушение норм процессуального права является существенным и служит безусловным основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанцииприходит к выводу об отмене решения мирового судьи на основании п. 6 ч. 4 ст.330 ГПК РФ и рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РСФСР (утвержденного Законом РСФСР от 01 июля 1970 года) земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись в бессрочное пользование. Такое право постоянного пользования в дальнейшем было признано законодательством как право постоянного (бессрочного) пользования.

Органы местного самоуправления предоставляли земельные участки на праве постоянного пользования не гражданам – членам этих организаций, а самим организациям при их создании. В дальнейшем собственники дачных или садовых строений приобретали право на земельный участок, который переходил к новому члену соответствующего кооператива или товарищества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 31.12.2018 г.) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из анализа приведенной нормы названного Федерального закона, для приобретения садового участка в собственность существенное правовое значение имели три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закона), то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

Таким образом, для передачи земельного участка как члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Постановлением главы администрации Медведевского района № 848 от 19 ноября 1992 года произведена перерегистрация землевладений садоводческих товариществ, расположенных в административных границах района и землевладения членов садоводческих товариществ, в том числе СНТ «Салют», которое было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно справке СНТ «Салют» от июля 2015 г. Чулкова Е.И. является членом СНТ «Салют», ей принадлежит участок № ... по линии № ... площадью 5,4 кв.м., задолженности по членским взносам не имеет. В справке приведено описание местоположения земельного участка, с указанием смежных землевладений.

Указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения Анцыгину В.Ф., о чем в деле имеется свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного пользования землей, выданное на основании решения администрации Медведевского района.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 01 апреля 2011 г. с присвоен кадастрового номера 12:04:0230201:103 на основании инвентаризационной описи, в которой правообладателем земельного участка указан Анцыгин В.Ф., вид права: пожизненное наследуемое владение, площадь 600 кв.м.

Анцыгин В.Ф. умер <...> года, о чем составлена запись акта о смерти № ... от <...> года При жизни Анцыгин В.Ф. состоял в зарегистрированном браке с Анцыгиной Л.П., его дочерями являлись Анцыгина (Малинина) О.В. и Анцыгина М.В,. В судебном заседании на основании пояснений истца и показаний свидетеля ФИО1 установлено, после смерти Анцыгина В.Ф. некоторое время земельным участком пользовалась Анцыгина Л.П., затем по состоянию здоровья и в силу возраста не смогла обрабатывать земельный участок, отказалась от него, продала его Чулковой Е.П.

В материалы дела представлено заявление Анцыгиной Л.П. в администрацию Медведевского района Республики Марий Эл от 21 апреля 2005 г., в котором она отказалась от земельного участка, принадлежащего ей на праве пожизненно наследуемого владения в СНТ «Салют», площадью 5 соток, по состоянию здоровья и в связи со смертью мужа Анцыгина В.Ф.

Таким образом, в связи со смертью членство Анцыгина В.Ф. в садоводческом товариществе «Салют» прекращено, его наследник жена Анцыгина Л.П. отказалась от земельного участка. При таких обстоятельствах освободившийся земельный участок № ... по линии в СНТ «Салют» мог быть предоставлен решением общего собрания членов садоводческого товарищества члену данного товарищества.

Решение правления СНТ «Салют» о принятии Чулковой Е.И. в члены товарищества и предоставлении ей спорного земельного участка не сохранились, поскольку архив СНТ «Салют» уничтожен в результате пожара. Чулковой Е.И. была передана членская книжка на участок 20 по линии 2 в СНТ «Салют». Согласно представленным в материалы дела квитанциям к приходным кассовым ордерам истец с 2014 года по настоящее время добросовестно уплачивает целевые и членские взносы за земельный участок.

Свидетель ФИО1 суду показала, что является соседкой истца в СНТ «Салют». Чулкова Е.И. является членом СНТ «Салют», поскольку в 2003 г. ей был предоставлен освободившийся после смерти Анцыгина В.Ф. и отказа его жены от земельного участка, соседний с ней земельный участок № ... по линии № ..., которым Чулкова Е.И. пользуется по настоящее время, сажает на нем огород, построила садовый домик, является членом товарищества, участвует в общих собраниях. В правлении СНТ был пожар, поэтому архив не сохранился.

09 декабря 2015 г. по заказу Чулковой Е.И. изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: ... которым определены границы земельного участка.

Описание местоположения границ земельного участка № ... по линии № ... и межевой план подтверждают нахождение указанного земельного участка в границах СНТ «Салют».

Таким образом, Чулкова Е.И. в установленном законом порядке была принята в члены СНТ «Салют», ей был выделен свободный земельный участок № ... по линии № ... из земель, входящих в состав территории садоводческого товарищества, выделенных СНТ «Салют» до введения в действие Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Анцыгина Л.П. и Малинина (Анцыгина) О.В. являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу, поскольку отказались от земельного участка.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что СНТ «Салют» было образовано до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используемый истцом земельный участок находится в пределах территории садоводческого товарищества, а истец является его членом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок, свободный от прав иных лиц, был выделен истцу на законных основаниях.

В соответствии с абзацем первым п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 30 мая 2022 года об отказе в удовлетворении исковых требованийЧулковой Е.И, к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отменить.

Принять по делу новое решение, признать право собственности Чулковой Е.И, на земельный участок с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ...

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев.

Судья Н.Б. Чикризова

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 июня 2023 г.